各有關(guān)單位:

為充分掌握柳北區(qū)居民健康素養(yǎng)狀況，完善健康教育與促進相關(guān)工作的科學(xué)參考依據(jù)，根據(jù)上級工作部署，2024年我局繼續(xù)在轄區(qū)內(nèi)開展居民健康素養(yǎng)監(jiān)測工作。現(xiàn)將《柳北區(qū)居民健康素養(yǎng)監(jiān)測工作方案（2024年版）》現(xiàn)印發(fā)給你們，請各單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

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柳州市柳北區(qū)衛(wèi)生健康局???????

2024年4月24日?????????

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柳北區(qū)居民健康素養(yǎng)監(jiān)測工作方案

（2024年版）

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根據(jù)《柳州市衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)〈柳州市居民健康素養(yǎng)監(jiān)測工作方案（2024年版）〉的通知》要求，為進一步做好柳北區(qū)居民健康素養(yǎng)監(jiān)測工作，結(jié)合實際情況，制定本方案。

一、監(jiān)測目的

（一）全面掌握全區(qū)城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)水平和變化趨勢，為完善衛(wèi)生健康相關(guān)政策提供科學(xué)依據(jù)。

（二）分析城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)影響因素，確定優(yōu)先工作領(lǐng)域。

（三）鞏固完善全區(qū)居民健康素養(yǎng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，提高健康教育專業(yè)人員能力。

（四）對全民健康素養(yǎng)促進行動、健康知識普及行動等工作成效進行科學(xué)評價。

二、監(jiān)測方法

（一）監(jiān)測對象

非集體居住的15—69歲城鄉(xiāng)常住居民。常住居民是指過去12個月內(nèi)在當(dāng)?shù)鼐幼r間累計超過6個月的居民，不考慮是否具有當(dāng)?shù)貞艏?。不包括集體居住于軍事基地、醫(yī)院、監(jiān)獄、養(yǎng)老院、宿舍等場所的居民。包括在調(diào)查戶內(nèi)共同居住的保姆、雇工等非親緣關(guān)系成員；合租房視為一戶處理。

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（二）監(jiān)測范圍

柳北區(qū)全區(qū)范圍均開展監(jiān)測。

（三）抽樣原則與方法

參考自治區(qū)設(shè)定的監(jiān)測調(diào)查方案，由柳州市疾病預(yù)防控制中心采用多階段、整群抽樣、簡單隨機抽樣以及PPS抽樣等多種方法相結(jié)合的方式進行抽樣。考慮健康素養(yǎng)水平在家庭戶中的聚集性，1個家庭戶只調(diào)查1名符合條件的家庭成員。

（四）監(jiān)測點

2024年柳北區(qū)作為市級監(jiān)測點，經(jīng)柳州市疾病預(yù)防控制中心在柳北區(qū)抽取出6個街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)），分別為長塘鎮(zhèn)、沙塘鎮(zhèn)、躍進街道、勝利街道、白露街道、鋼城街道，具體監(jiān)測點名單詳見附件1。

（五）調(diào)查樣本量

我區(qū)調(diào)查最低樣本量為600人。各階段抽樣由柳州市疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)，抽取6個街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)），每個街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）抽取2個居委會（村），每個居委會（村）抽取65戶的家庭戶，每個家庭戶抽取1名符合條件的家庭成員作為調(diào)查對象，每個居委會（村）入戶調(diào)查完成至少50人份的調(diào)查問卷。

（六）監(jiān)測內(nèi)容

采用問卷調(diào)查的方式了解監(jiān)測對象的健康素養(yǎng)水平，主要內(nèi)容包括基本健康知識和理念、健康生活方式與行為、基本技能3個方面。

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（七）現(xiàn)場調(diào)查

監(jiān)測統(tǒng)一采用平板電腦或安卓手機，入戶開展問卷調(diào)查。入戶調(diào)查員需通過專項培訓(xùn)方可進行現(xiàn)場調(diào)查工作，由柳北區(qū)衛(wèi)生健康局成立監(jiān)測工作組，確定監(jiān)測工作負(fù)責(zé)人、協(xié)調(diào)員、協(xié)作員、質(zhì)控員、調(diào)查員及數(shù)據(jù)管理員，明確工作職責(zé)，確保監(jiān)測工作順利開展。

三、質(zhì)量控制

（一）調(diào)查前質(zhì)量控制

1.監(jiān)測調(diào)查中要嚴(yán)格遵循市級監(jiān)測工作方案完成逐級抽樣，直至抽取具體調(diào)查對象。由柳北區(qū)疾病預(yù)防控制中心對轄區(qū)各監(jiān)測點的相關(guān)工作人員進行專項培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員不能參與監(jiān)測工作。

2.填報家庭戶列表信息階段，要加強空置戶、商鋪等排查，避免因排查不到位，造成現(xiàn)場調(diào)查階段無法順利入戶、反復(fù)抽樣，影響監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量，并增加各級人員工作量。

3.各級培訓(xùn)、調(diào)查各環(huán)節(jié)工作應(yīng)嚴(yán)格按照市級監(jiān)測工作方案要求開展，不能私自更改監(jiān)測方案要求，調(diào)查必須統(tǒng)一使用自治區(qū)提供的調(diào)查問卷。

4.禁止對已抽取確定的家庭戶、調(diào)查對象開展突擊性宣傳等違規(guī)行為，如提前發(fā)放問卷答案、試答問卷等。

（二）調(diào)查階段質(zhì)量控制

1.規(guī)范調(diào)查組織形式。調(diào)查員應(yīng)嚴(yán)格按照入戶調(diào)查流程（詳見附件3），提前做好預(yù)約工作，原則上在調(diào)查家庭中完成問卷填寫，不能采取調(diào)查對象集中填寫的方式進行。

2.逐級開展現(xiàn)場陪訪。在調(diào)查開始頭3天，質(zhì)控員須陪同調(diào)查員一起入戶開展調(diào)查。陪訪前，質(zhì)控員應(yīng)對所有調(diào)查員進行集中簡短培訓(xùn)，再次強調(diào)現(xiàn)場調(diào)查應(yīng)注意的各類事項。經(jīng)3天陪訪后，如調(diào)查員已熟練掌握調(diào)查流程、家庭成員篩選登記、測評系統(tǒng)操作等要求，陪訪頻率可以降低。在入戶調(diào)查前向柳州市疾病預(yù)防控制中心報告，由柳州市疾病預(yù)防控制中心安排市級質(zhì)控員，對技術(shù)力量較薄弱、往年監(jiān)測工作問題較多的區(qū)域開展現(xiàn)場陪訪。

3.全面收集填寫家庭戶列表信息。被抽中的家庭戶中，年齡在15-69歲的常住人口均需將相應(yīng)的個人信息填入家庭成員列表中，不能只填寫戶主或入戶時在家的家庭成員等信息，避免人為縮小調(diào)查范圍。

4.杜絕各種人為影響調(diào)查結(jié)果的現(xiàn)象。調(diào)查問卷原則上由調(diào)查對象根據(jù)自己的理解作答，社區(qū)居民應(yīng)自行使用平板電腦或手機完成調(diào)查問卷，調(diào)查員不對問卷題目和答案進行解釋，不能使用誘導(dǎo)性或暗示性語言，不能代替調(diào)查對象作答，或讓其他家庭成員、鄰居等代替調(diào)查對象作答，不能更改調(diào)查對象選擇的問卷答案。調(diào)查對象如因讀、寫等困難不能獨立完成調(diào)查問卷，則由調(diào)查員來詢問，并根據(jù)調(diào)查對象的回答情況填寫選項；調(diào)查對象文化水平較低或存在語言障礙時，可由調(diào)查員作適當(dāng)解釋，但解釋要忠于題目原意。

5.收集調(diào)查佐證資料。調(diào)查員在每一次入戶調(diào)查開始前或結(jié)束后需要進行地理位置識別確認(rèn)、拍攝現(xiàn)場調(diào)查照片2張（分別為家庭戶門口、調(diào)查對象與調(diào)查員合照等調(diào)查過程照片），每次調(diào)查開始系統(tǒng)將自動開啟本次調(diào)查過程的錄音。

6.加強問卷質(zhì)量審核。質(zhì)控人員應(yīng)及時對當(dāng)天完成的所有問卷進行審核，審核內(nèi)容包括：問卷基本信息填寫是否規(guī)范，實際入戶地理位置是否與家庭戶列表一致，錄音、現(xiàn)場照片數(shù)量和拍攝等是否符合要求，家庭成員信息表、問卷填寫時間及完成時長是否異常等，注意排查調(diào)查員誘導(dǎo)答題、他人代答等問題。質(zhì)控員如發(fā)現(xiàn)問卷質(zhì)量存在問題，則在測評系統(tǒng)中對問卷進行“審核不通過”處理，并向調(diào)查員指出，采取相應(yīng)措施及時進行整改，避免再次出現(xiàn)類似的問題。

7.問卷質(zhì)量存在嚴(yán)重問題時的處理。如出現(xiàn)3名及以上調(diào)查員問卷基本信息填寫不規(guī)范等不熟悉監(jiān)測要求的情況，應(yīng)對所有調(diào)查員重新進行培訓(xùn)。如發(fā)現(xiàn)存在家庭成員信息登記不全、調(diào)查員誘導(dǎo)答題、他人代答、突擊性宣傳等影響調(diào)查結(jié)果的問題，監(jiān)測點除組織培訓(xùn)外，還應(yīng)針對有問題的問卷重新組織入戶調(diào)查。

8.強化問卷復(fù)核。監(jiān)測點入戶調(diào)查完成過半后，市級開展問卷復(fù)核，抽取至少30份調(diào)查問卷，采用《健康素養(yǎng)監(jiān)測復(fù)核調(diào)查表》入戶核對問卷信息、查閱工作過程資料、座談等現(xiàn)場復(fù)核的方式檢查工作開展情況。抽取的30份調(diào)查問卷中不合格問卷達(dá)到5份及以上，則視為該監(jiān)測點現(xiàn)場調(diào)查工作不合格，需要重新進行調(diào)查。自治區(qū)級以現(xiàn)場復(fù)核或電話復(fù)核形式抽取部分市級監(jiān)測點進行問卷復(fù)核。

（三）數(shù)據(jù)整理及分析階段質(zhì)量控制。

自治區(qū)、柳州市疾病預(yù)防控制中心通過測評系統(tǒng)對各監(jiān)測點上報的數(shù)據(jù)及資料實時進行審核，使用數(shù)據(jù)分析軟件對數(shù)據(jù)進行清理和邏輯校對，對不合格問卷予以剔除。如發(fā)現(xiàn)經(jīng)審核后，監(jiān)測點不合格問卷仍較多的，將上報自治區(qū)衛(wèi)生健康委，視情況采取重點核查、全區(qū)通報等措施，如發(fā)現(xiàn)監(jiān)測結(jié)果造假等嚴(yán)重質(zhì)量問題，則在設(shè)區(qū)市績效考核中扣減相應(yīng)的分?jǐn)?shù)。

四、職責(zé)及分工

為確保監(jiān)測工作按時按質(zhì)完成，我區(qū)衛(wèi)健局成立柳北區(qū)健康素養(yǎng)監(jiān)測工作小組，并明確小組各成員及工作職責(zé)（詳見附件2）。

五、進度安排

2024年4月：完成家庭戶列表，抽定家庭戶。

2024年5—6月：完成本城區(qū)級培訓(xùn)，開展并完成社區(qū)居民入戶調(diào)查，市級開展現(xiàn)場陪訪、問卷復(fù)核等質(zhì)量控制工作。

2024年7月：整理完善社區(qū)居民調(diào)查相關(guān)資料。

2024年8月：數(shù)據(jù)清理、分析，撰寫監(jiān)測報告。

六、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

各單位要高度重視，將健康素養(yǎng)監(jiān)測作為衛(wèi)生健康工作的重要內(nèi)容，明確職責(zé)任務(wù)，落實專人層層負(fù)責(zé)，確保監(jiān)測工作任務(wù)如期高質(zhì)量完成。

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（二）做好保障工作

要科學(xué)合理的做好健康素養(yǎng)監(jiān)測工作經(jīng)費測算。要重視和加強健康素養(yǎng)監(jiān)測人員隊伍的建設(shè)，落實專人負(fù)責(zé)，并加強培訓(xùn)，保障工作條件。

（三）加大宣傳力度

要強謀劃、早開展，利用電視、報刊、電臺等大眾媒體和手機短信、“兩微一端”等新媒體以及宣傳欄、公開信、宣傳橫幅等形式開展多層次、全方位宣傳。強化監(jiān)測工作目的、意義、監(jiān)測方法和群眾健康自身責(zé)任、健康素養(yǎng)知識技能的宣傳普及，讓群眾以主人翁的姿態(tài)主動參與，積極學(xué)習(xí)健康知識，配合開展監(jiān)測調(diào)查，踐行健康生活方式。

七、聯(lián)系人及聯(lián)系方式

柳北區(qū)衛(wèi)生健康局：韋紅秀，電話：0772-2082576

郵箱：lbqwsjkj@163.com

柳北區(qū)疾病預(yù)防控制中心：趙琪琪，電話：0772-2119626

郵箱：lbqcdcmbk@163.com

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附件：1.柳北區(qū)2024年居民健康素養(yǎng)監(jiān)測點名單

2. 柳北區(qū)健康素養(yǎng)監(jiān)測工作小組成員及工作職責(zé)
3. 入戶調(diào)查流程

4.居委會（村）信息收集表

5.居委會（村）分片情況記錄表

6.居委會（村）家庭戶列表

7.家庭成員登記表

8.社區(qū)居民健康素養(yǎng)調(diào)查完成情況登記表

9.健康素養(yǎng)監(jiān)測復(fù)核調(diào)查表

10.健康素養(yǎng)監(jiān)測完成情況報告（參考格式）

11.社區(qū)居民健康素養(yǎng)監(jiān)測完成情況匯總表

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附件 1

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柳北區(qū)2024年居民健康素養(yǎng)監(jiān)測點名單

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注：家庭戶數(shù)在750戶以下的居委會(村)與相鄰的居委會(村)進行合并形成新的居委會(村)，直至所有抽樣居委會(村)家庭總戶數(shù)達(dá)到750戶及以上

附件2

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柳北區(qū)健康素養(yǎng)監(jiān)測工作小組成員及職責(zé)分工

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根據(jù)《柳州市衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)〈柳州市居民健康素養(yǎng)監(jiān)測工作方案（2024版）〉的通知》要求，為進一步做好柳北區(qū)居民健康素養(yǎng)監(jiān)測工作，保障監(jiān)測任務(wù)按時按質(zhì)完成，經(jīng)研究，決定成立柳北區(qū)健康素養(yǎng)監(jiān)測工作小組，小組成員及職責(zé)分工如下：

一、小組成員名單

組? 長：賀珊珊? 區(qū)衛(wèi)生健康局（負(fù)責(zé)人）

副組長：譚麗娟? 區(qū)疾控中心

協(xié)調(diào)員：孟? 青? 區(qū)衛(wèi)生健康局

協(xié)調(diào)員：韋紅秀? 區(qū)衛(wèi)生健康局

質(zhì)控員：潘美宇? 區(qū)疾控中心

質(zhì)控員：趙琪琪? 區(qū)疾控中心

數(shù)據(jù)管理員：韋孟蓮? 區(qū)疾控中心

數(shù)據(jù)管理員：李惠華? 區(qū)疾控中心

調(diào)查員：韋艷靚? 鋼城街道運輸社區(qū)

調(diào)查員：李? 箏? 鋼城街道歐山社區(qū)

調(diào)查員：李? 慧? 勝利街道金茂園社區(qū)

調(diào)查員：陳舒文? 勝利街道勝利社區(qū)

調(diào)查員：居冰華? 躍進街道宏福社區(qū)

調(diào)查員：黃? 競? 躍進街道紫薇園社區(qū)

調(diào)查員：沈燕妮? 白露街道新鋒社區(qū)

調(diào)查員：覃柳珍? 白露街道小村村

調(diào)查員：黃夢英? 白露街道園藝村

調(diào)查員：藍(lán)松梅? 白露街道白露村

調(diào)查員：曾令娟? 白露街道馬廠村

調(diào)查員：唐小艷? 長塘鎮(zhèn)北岸村

調(diào)查員：劉? 艷? 長塘鎮(zhèn)西流村

調(diào)查員：謝漫清? 長塘鎮(zhèn)鷓鴣江村

調(diào)查員：陳燕萍? 沙塘鎮(zhèn)上垌村

調(diào)查員：熊柳娜? 沙塘鎮(zhèn)楊柳村

調(diào)查員：李慧玲? 沙塘鎮(zhèn)郭村

調(diào)查員：廖春瓊? 沙塘鎮(zhèn)三合村

調(diào)查員：雷順亮? 沙塘鎮(zhèn)古靈村

調(diào)查員：羅芙元? 沙塘鎮(zhèn)龍卜村

調(diào)查員：劉露露? 沙塘鎮(zhèn)新區(qū)社區(qū)

協(xié)作員：覃惠春? 鋼城街道辦事處

協(xié)作員：覃? 婷? 躍進街道辦事處

協(xié)作員：陸明俏? 勝利街道辦事處

協(xié)作員：陳夢婷? 白露街道辦事處

協(xié)作員：莫海燕? 長塘鎮(zhèn)政府

協(xié)作員：蒙燕文? 沙塘鎮(zhèn)政府

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二、成員職責(zé)分工

負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)組織實施本地區(qū)健康素養(yǎng)監(jiān)測工作，對本地區(qū)監(jiān)測整體工作質(zhì)量負(fù)責(zé)，審核確認(rèn)監(jiān)測工作方案、健康素養(yǎng)監(jiān)測完成情況上報表、監(jiān)測數(shù)據(jù)及報告。

協(xié)調(diào)人：負(fù)責(zé)本地區(qū)健康素養(yǎng)監(jiān)測的具體組織實施工作，包括制定監(jiān)測方案，落實各具體執(zhí)行單位的職責(zé)分工和所需工作經(jīng)費，組織開展培訓(xùn)，及時了解掌握本地區(qū)工作進度，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公安、街道辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、居委會、村委會等有關(guān)部門給予支持，配合上級部門開展陪訪、復(fù)核等工作，初審疾控中心上報的監(jiān)測相關(guān)材料、數(shù)據(jù)及報告等。

質(zhì)控員：總體負(fù)責(zé)對本地區(qū)健康素養(yǎng)監(jiān)測工作提供技術(shù)支持，承擔(dān)縣級質(zhì)控工作，對調(diào)查員工作進行指導(dǎo)、監(jiān)管。

數(shù)據(jù)管理員：負(fù)責(zé)監(jiān)測相關(guān)工作數(shù)據(jù)的錄入、上傳、統(tǒng)計、分析等，協(xié)助質(zhì)控員指導(dǎo)調(diào)查員開展工作。

調(diào)查員：負(fù)責(zé)社區(qū)居民入戶調(diào)查具體工作。完成附件7—8的填報及相關(guān)工作。

協(xié)作員：負(fù)責(zé)提供社區(qū)相關(guān)數(shù)據(jù)信息給區(qū)疾控中心，配合完成社區(qū)居民監(jiān)測各階段抽樣，協(xié)助調(diào)查員開展入戶調(diào)查工作。完成附件4—6的填報及相關(guān)工作。

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附件3

入戶調(diào)查流程

附件4

居委會（村）信息收集表

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備注：填寫上報時必須使用電子表格excel 形式

附件5

居委會（村）分片情況記錄表

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備注：1.填寫上報時必須使用電子表格excel 形式

2.片區(qū)代碼與繪制的片區(qū)劃分地圖保持一致。

3.該抽樣表應(yīng)與片區(qū)劃分圖一同上報。

附件6

居委會（村）家庭戶列表

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備注：1.填寫上報時必須使用電子表格excel 形式

2.國家監(jiān)測點列填寫方式，如為國家監(jiān)測點填“是”，非國家監(jiān)測點填“否”。

附件7

家庭成員登記表

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需登記的家庭成員條件：

1.年齡在 15-69歲，且過去 12個月內(nèi)在當(dāng)?shù)鼐幼r間累計超過 6個月的成員，不考慮是否具有當(dāng)?shù)貞艏?，包括家庭?/span>傭的保姆、長期借住的親戚等；

2.如家庭成員長期不在家居住，在外工作、讀書等不用登記。

登記順序：先男性，后女性，年齡按從大到小的順序。

附件8

社區(qū)居民健康素養(yǎng)調(diào)查完成情況登記表

調(diào)查點：?街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）：?居委會（村））：

數(shù)據(jù)管理員：?日期：?質(zhì)控員：?日期：?調(diào)查員：?日期： 備注：

1. 家庭戶地址根據(jù)省級健康教育專業(yè)機構(gòu)抽樣結(jié)果填寫。問卷編碼根據(jù)編碼規(guī)則由數(shù)據(jù)管理員填寫。
2. 家庭完成情況代碼：11.完成；12.拒絕；13.無能力回答；14.不在家；15.無符合條件調(diào)查對象；16.無人居住/空房/已無此家庭/ 不是家庭； 17.其他。
3. 個人完成情況代碼：21.完成；22.部分完成；23.拒絕；24.無能力回答；25.不在家；26.其他。
4. 最終完成情況代碼：以家庭或個人最后一次完成情況代碼為最終完成情況代碼。

附件9

健康素養(yǎng)監(jiān)測復(fù)核調(diào)查表

縣（區(qū)）：????????????????? 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）：??????????????????????? 村（居委會）：

復(fù)核單位（蓋章）：???????? 復(fù)核人：????????????????????????????? 復(fù)核時間：?年?月?日-?月?日

總體建議（?? ）：①合格?②不合格（復(fù)核7項指標(biāo)中有1項與原始問卷、調(diào)查情況不符則視為不一致。復(fù)核縣（區(qū)）有5份及以上問卷不一致則視為現(xiàn)場調(diào)查全部不合格）注：每個調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）至少抽查 5份調(diào)查問卷，6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）共抽查不少于 30份調(diào)查問卷。如 30份調(diào)查問卷中有5份及以上存在問題的，則視為不合格。

附件10

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健康素養(yǎng)監(jiān)測完成情況報告

（參考格式）

市疾病預(yù)防控制中心：

我區(qū)已經(jīng)完成……年民居健康素養(yǎng)監(jiān)測現(xiàn)場調(diào)查工作，現(xiàn)上報各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）調(diào)查問卷共×××份，請審核。

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附件：1.居民健康素養(yǎng)監(jiān)測完成情況匯總表

2.居民健康素養(yǎng)調(diào)查完成情況登記表

3.居民監(jiān)測數(shù)據(jù)庫（電子郵件加密發(fā)送）

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上報單位（衛(wèi)生健康局蓋章）：

年?? 月? 日

附件11

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社區(qū)居民健康素養(yǎng)監(jiān)測完成情況匯總表

填表單位：?填表人：

監(jiān)測負(fù)責(zé)人：?日期：

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注：1.本表由縣級數(shù)據(jù)管理員根據(jù)《調(diào)查完成情況登記表》匯總填寫，每個縣（市、區(qū)）填寫一張表。

2.實際調(diào)查戶數(shù)指實際入戶開展調(diào)查的家庭總戶數(shù)。

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