各社區(qū)居委會、街道各部門：

??根據(jù)工作需要，現(xiàn)將《柳北區(qū)柳長街道地震應急預案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

柳北區(qū)柳長街道辦事處

??2021年9月30日

柳長街道地震應急預案

一、目標任務

為了進一步提高自然災害應急反應能力，建立健全救災體系和運行機制，明確救災職責，合理配置救災資源，最大限度地降低自然災害造成人民群眾的生命和財產(chǎn)損失，維護災區(qū)社會穩(wěn)定。根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，以及市、區(qū)自然災害救助應急預案的要求，現(xiàn)結(jié)合本街道實際，特制定本預案。

二、基本情況

（一）本街道轄區(qū)內(nèi)4個社區(qū)，現(xiàn)有人口20156人。

（二）本街道主河流1條，有低洼易淹點1處。

（三）災害風險：

1.根據(jù)本街道歷年自然災害發(fā)生規(guī)律和特點，如發(fā)洪澇災害，預計需轉(zhuǎn)移安置2000戶5000人。

2.本街道工廠企業(yè)(特別是危險品生產(chǎn)廠家)、公共基礎(chǔ)設施因自然災害或其他原因發(fā)生事故時，預計需轉(zhuǎn)移安置共2000戶5000人。

三、啟動條件

根據(jù)自然災害的性質(zhì)、危害程度、波及范圍和災害救助的實際需要，街道自然災害分為嚴重災害(Ⅰ級)、較重災害(Ⅱ級)、一般災害(Ⅲ級)三個等級。

（一）嚴重災害(Ⅰ級)

發(fā)生水旱災害，臺風、冰雹、雪等氣象災害，重大地震災害，重大生物災害等自然災害一次災害過程出現(xiàn)下列情況之一的：

1.區(qū)啟動自然災害救助Ⅱ級以上應急響應;

2.受災人口達3000人及以上（以本街道總?cè)丝诘?/span>15%以上測算，保留2位小數(shù)）;

3.緊急轉(zhuǎn)移安置人口達3000人及以上;

4.因災造成人員死亡;

5.倒塌房屋間數(shù)100間及以上;

6.事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等其他突發(fā)公共事件造成嚴重人員傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助，視情列入自然災害救助范疇;

7.區(qū)政府決定的其他事項。

（二）較重災害(Ⅱ級)

發(fā)生水旱災害，臺風、冰雹、雪等氣象災害，重大地震災害，重大生物災害等自然災害一次災害過程出現(xiàn)下列情況之一的：

1.區(qū)啟動自然災害救助Ⅲ級以上應急響應;

2.受災人口達2000人至3000人。(以本街道總?cè)丝诘?/span>10%以上、15%以下測算，保留2 位小數(shù));

3.緊急轉(zhuǎn)移安置人口2000人及以上3000人以下;

4.因災造成多人受傷;

5.倒塌房屋間數(shù)50間及以上100間以下;

6.事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等其他突發(fā)公共事件造成多人受傷、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助，視情列入自然災害救助范疇;

7.區(qū)政府決定的其他事項。

（三）一般災害(Ⅲ級)

發(fā)生水旱災害，臺風、冰雹、雪等氣象災害，重大地震災害，重大生物災害等自然災害一次災害過程出現(xiàn)下列情況之一的：

1.區(qū)啟動自然災害救助Ⅳ級應急響應;

2.受災人口達1000人至2000人(以本街道總?cè)丝诘?/span>5%以上、10%以下測算，保留2 位小數(shù));

3.緊急轉(zhuǎn)移安置人口1000人及以上2000人以下;

4.因災造成人員受傷;

5.倒塌房屋間數(shù)20間及以上50間以下;

6.事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等其他突發(fā)公共事件造成人員受傷、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助，視情列入自然災害救助范疇;

7.區(qū)政府決定的其他事項。

四、指揮機構(gòu)和職責任務

為了統(tǒng)一組織領(lǐng)導，成立街道自然災害指揮中心，明確由街道黨工委、辦事處班子人員組成。

總指揮：街道黨工委書記

副總指揮：主任

指揮中心下設：街道自然災害指揮中心辦公室、搶險組、巡邏組、信息組、轉(zhuǎn)移安置組、救助保障組，詳見附件。

五、應急準備

本街道現(xiàn)有應急避災場所4個，可安置人口2.3萬人;集中安置點4個，可安置人口20000人;醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)1所，有床位300個。

六、災害預警

街道有關(guān)部門要切實做好災害的預警工作，對可能發(fā)生自然災害的重點地區(qū)，要嚴密監(jiān)測并通過電話、廣播、短信等通訊手段及時傳向受影響的村遞災害預警信息。

七、信息報送

（一）災情信息報告內(nèi)容

由街道應急辦負責，將社區(qū)提供的災害發(fā)生的時間、地點、背景，災害造成的損失情況進行匯總，同時填寫《自然災害情況統(tǒng)計快報表》并將已采取的救災措施向區(qū)、市應急局上報，若發(fā)生重大自然災害時可越級向市救災領(lǐng)導小組上報。

（二）災情信息報告時間

1.災情初報。街道對于本行政區(qū)域內(nèi)自然災害，凡造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的應在第一時間了解掌握災情，及時向區(qū)應急局報告初步情況，最遲不得晚于災害發(fā)生后2 小時。對造成死亡(含失蹤)或其他嚴重損失的重大災害，應同時上報市應急局。

2.災情續(xù)報。在重大自然災害災情穩(wěn)定之前，街道均須執(zhí)行24 小時零報告制度。街道在每天9 時之前將截止到前一天24 時的災情向區(qū)應急局上報，特大災情根據(jù)需要隨時報告。

3.災情核報。街道應急辦在災情穩(wěn)定后，應在1 個工作日內(nèi)核定災情，向區(qū)應急局報告。

八、應急響應

由街道自然災害指揮中心總指揮根據(jù)啟動條件對災害救助行動實施分級響應。街道災害指揮中心全面負責本區(qū)域內(nèi)自然災害的救助，根據(jù)市救災領(lǐng)導小組和市有關(guān)部門對自然災害救助應急處置的要求，實施統(tǒng)一指揮，給予協(xié)調(diào)支援。

應對嚴重災害(Ⅰ級)時，由街道自然災害指揮中心提出應急響應建議，并立即上報區(qū)救災工作領(lǐng)導小組辦公室批準。發(fā)生較重災害(Ⅱ級)、一般災害(Ⅲ級)時，由街道自然災害指揮中心決定進入響應程序。當發(fā)生自然災害時，街道干部根據(jù)預案安排，采取分片包干的形式，協(xié)助做好災民的轉(zhuǎn)移安置工作;對救災物資的使用，由街道根據(jù)災情統(tǒng)一調(diào)撥和安排。

街道的主要應急反應措施是：

1.召開緊急會議，聽取相關(guān)社區(qū)和有關(guān)部門的情況匯報，研究部署抗災救災工作，救災小組根據(jù)職責分工開展工作，并視情宣布啟動本預案；

2.指定人員，落實值班制度，向上級有關(guān)部門了解水情、汛情和其他災情動態(tài)，并根據(jù)實際情況指導、協(xié)助災區(qū)開展搶險救災工作，慰問受災群眾；

3.組織帶領(lǐng)災民撤離危險地帶，將災民轉(zhuǎn)移到集中安置點，及時開放本街道避災場所；

4.掌握災情動態(tài)，及時下?lián)芫葹膽笨?，安排救災物資；

5.街道應急辦確定專人負責按時向區(qū)應急局上報災情動態(tài)及救災情況；

6.及時做好災區(qū)防疫工作，醫(yī)治因災受傷人員和料理因災亡故人員。自然災害事件穩(wěn)定后，根據(jù)響應級別分別由街道自然災害指揮中心提出終止響應建議或決定終止響應。

九、災后救助與恢復重建

（一）災后救助

信息組負責核實上報災情，領(lǐng)導小組負責制定本轄區(qū)災后救助方案，并落實專人負責對救助對象進行公示。

（二）恢復重建

根據(jù)核災的數(shù)據(jù)制定災民倒房戶重建，災民吃飯穿衣、生產(chǎn)自救等工作方案報上級有關(guān)部門批準后，分步實施。