柳州市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《柳州市政府信息公開

工作年度報告制度》等七項制度的通知

 

各縣、區(qū)人民政府，市直機關(guān)各委、辦、局，各有關(guān)單位：

為深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，進一步規(guī)范我市政府信息公開工作，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《柳州市政府信息公開工作年度報告制度》、《關(guān)于向柳州市檔案館報送政府公開信息的具體辦法》、《柳州市不予公開政府信息上報備案制度》、《柳州市行政機關(guān)澄清虛假或不完整信息工作制度》、《柳州市行政機關(guān)提供主動公開政府信息的工作制度》、《柳州市依申請公開政府信息工作制度》、《柳州市政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)制度》等七項制度印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

 

二〇〇九年八月十六日

 

柳州市政府信息公開工作年度報告制度

 

為掌握全市各級行政機關(guān)政府信息公開工作的基本情況，提高政府信息公開的水平，依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實際情況，制定本制度。

一、報告公布時限

全市各級人民政府及市和縣區(qū)人民政府所屬各部門應(yīng)當于每年3月31日前，通過本級政府網(wǎng)站等便于公眾知曉的渠道、方式公布本行政機關(guān)上一年度的政府信息公開工作年度報告。

市人民政府所屬各部門和縣區(qū)人民政府應(yīng)當于每年3月1日以前將本行政機關(guān)上一年度的政府信息公開工作報告報市政府信息公開工作主管部門。

縣區(qū)人民政府所屬各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當按照上述時間要求將本行政機關(guān)上一年度的政府信息公開工作報告報縣區(qū)政府信息公開工作主管部門。

二、報告的內(nèi)容

行政機關(guān)的政府信息公開工作年度報告應(yīng)涵蓋本年度自1月1日起至12月31日止的政府信息公開工作，報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）主動公開政府信息的情況。

1. 本單位全年在主動公開政府信息方面所開展的工作、采取的措施等；

2. 本單位所設(shè)立的政府信息公開查閱場所的工作情況；

3. 主動公開政府信息總數(shù)，各分類政府信息數(shù)量（具體分類見附件表1）；

4. 全年通過各種政府信息公開方式、渠道分別公布政府信息的數(shù)量；

5. 公開查閱場所查閱政府信息的人數(shù)，本級政府網(wǎng)站中政府信息公開專欄頁面訪問數(shù)量。

（二）政府信息依申請公開情況及不予公開政府信息的情況。

1. 年度內(nèi)本機關(guān)依申請公開政府信息工作的開展情況，包括場所建設(shè)、完善、維護及工作運行情況，依申請公開政府信息工作規(guī)程的執(zhí)行情況；

2. 年度內(nèi)共受理政府信息公開申請件數(shù)；

3. 年度內(nèi)不予受理政府信息公開申請的件數(shù)；

4. 年度內(nèi)已答復(fù)的依申請政府信息公開件數(shù)。

（三）依申請政府信息公開收費及費用減免情況。

1. 年度內(nèi)依申請政府信息公開收取的費用總額（各類費用明細見附件表4）；

2. 年度內(nèi)是否存在違規(guī)收費情況。

（四）申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況。

1. 年度內(nèi)本機關(guān)政府信息公開工作被行政復(fù)議的件數(shù)，其中包括：

（1）決定在一定期限內(nèi)履行的件數(shù)；

（2）決定撤銷、變更或者確認該具體行政行為違法的件數(shù)。

2. 年度內(nèi)共引發(fā)有關(guān)政府信息公開行政訴訟的件數(shù)，其中包括：

（1）判決撤銷或者部分撤銷的件數(shù)；

（2）判決在一定期限內(nèi)履行的件數(shù)；

（3）判決變更的件數(shù)。

（五）政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況。

1. 上級行政機關(guān)工作考核和日常管理中指出的工作不足，說明原因及改進措施；

2. 人大代表和政協(xié)委員民主監(jiān)督和社會評議中發(fā)現(xiàn)和反映的問題，說明原因及改進措施；

3. 如本單位年度內(nèi)政府信息公開工作引起行政訴訟的，除復(fù)議決定維持、判決維持的以外，其他引起行政訴訟的行為要說明原因及整改措施；

4. 如本機關(guān)年度內(nèi)政府信息公開工作形成公民投訴的，說明造成投訴的原因及整改措施；

5. 本機關(guān)自身發(fā)現(xiàn)的工作中存在的問題以及所采取的具體改進措施。

（六）其他需要報告的事項。

（七）附表。

三、附則

柳東新區(qū)管理委員會、陽和開發(fā)區(qū)管理委員會的政府信息公開工作年度報告應(yīng)當按本制度要求報送市政府信息公開工作主管部門。

其他法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織也應(yīng)當編寫政府信息公開工作年度報告，并報送同級政府信息公開工作主管部門。

本市教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、供水、供電、供氣、環(huán)保、公共交通等與人民群眾切身利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位在提供社會公共服務(wù)過程中制作、獲取的信息的工作年度報告的編寫，參照本制度執(zhí)行。

附件：政府信息公開工作年度報告制度有關(guān)表格

 

表1：

主動公開政府信息的情況統(tǒng)計

 

 

政府和政府所屬

各部門主動公開政府信息列表

 

 

表2：

依申請公開情況統(tǒng)計

 

表3：

申訴情況統(tǒng)計

 

表4：

依申請信息收費及費用免除情況統(tǒng)計

 

 

柳州市政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)制度

 

為了確保各行政機關(guān)準確一致地發(fā)布政府信息，保證政府信息發(fā)布的權(quán)威性、規(guī)范性和一致性，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，制定本制度。

一、行政機關(guān)發(fā)布主動公開的政府信息，應(yīng)當遵循“誰制作、誰公開，誰保存、誰公開”的原則。行政機關(guān)制作的政府信息，由制作該政府信息的行政機關(guān)負責公開；行政機關(guān)從公民、法人或者其他組織獲取的政府信息，由保存該政府信息的行政機關(guān)負責公開。其他單位不得對該信息進行發(fā)布和解釋。

二、多家單位聯(lián)合共同起草生成的需對外公布的政府信息，由組織起草生成該信息的單位負責向公眾公開發(fā)布，其他單位不得發(fā)布該信息。

三、行政機關(guān)發(fā)布有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況、傳染病疫情、重大動物疫情、對外貿(mào)易公共信息、重要地理信息數(shù)據(jù)、統(tǒng)計信息等法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定明確需要審批的政府信息，應(yīng)當及時報請相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門審批，信息未經(jīng)審批的不得發(fā)布。

四、行政機關(guān)擬發(fā)布的政府信息涉及其他單位工作內(nèi)容或發(fā)布后可能對其他單位工作產(chǎn)生影響的，應(yīng)當及時向所涉及單位發(fā)送《柳州市政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)函》（樣函附后）和擬發(fā)布信息全文，書面征求意見。被征求意見單位應(yīng)當在2個工作日內(nèi)予以書面回復(fù)。

五、書面回復(fù)同意的，擬發(fā)布單位按照政府信息公開相應(yīng)工作規(guī)程向公眾公開發(fā)布信息。書面回復(fù)不同意的，擬發(fā)布單位應(yīng)當立即指派專人與被征求意見單位進行協(xié)商解決；經(jīng)協(xié)商被征求意見單位仍不同意的，擬發(fā)布單位應(yīng)當立即報請同級政府信息公開主管部門協(xié)調(diào)解決；同級政府信息公開主管部門應(yīng)當組織該信息涉及單位、相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門以及該領(lǐng)域?qū)＜翌檰柟餐芯繀f(xié)商，最終確定該信息是否可以公開發(fā)布，并以書面形式向相關(guān)涉及單位進行確認回復(fù)。

六、柳東新區(qū)管理委員會、陽和開發(fā)區(qū)管理委員會和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織公開政府信息的活動，適用本制度。

七、本市教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、供水、供電、供氣、環(huán)保、公共交通等企事業(yè)單位在提供社會公共服務(wù)過程中制作、獲取的信息的公開，參照本制度執(zhí)行。 

柳州市政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)函

 

　　　　　　　　　　　　　　 　擬發(fā)布單位蓋章：

　　　　　　　　　　　　　

　　　　　　　　　　　　 （擬發(fā)布信息全文附后）

擬發(fā)布單位領(lǐng)導(dǎo)簽字：　　　　　　 　 

征求意見單位領(lǐng)導(dǎo)簽字：　　　　　 

　　　　　　 　　　 　　　　　　　 年　  月　  日　

 

柳州市依申請公開政府信息工作制度

 

為了規(guī)范我市依申請公開政府信息工作，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好施行〈中華人民共和國政府信息公開條例〉準備工作的通知》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本制度。本市各級人民政府及市和縣區(qū)人民政府所屬各部門都應(yīng)當按照本制度的要求，做好依申請公開政府信息的受理、審查、處理和答復(fù)等各個環(huán)節(jié)的工作。

一、依申請公開政府信息的定義

依申請公開的政府信息是指除本市各級人民政府及市和縣區(qū)人民政府所屬各部門（以下簡稱行政機關(guān)）依法主動公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，向行政機關(guān)申請獲取的相關(guān)政府信息。

二、政府信息公開申請的受理

（一）受理機構(gòu)。

行政機關(guān)確定政府信息公開工作機構(gòu)負責本行政機關(guān)政府信息公開申請的受理,并公開受理機構(gòu)的名稱、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系電話、傳真號碼、電子郵箱等內(nèi)容。

（二）受理的原則要求。

公民、法人或者其他組織依法提出的申請，符合《中華人民共和國政府信息公開條例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的，行政機關(guān)應(yīng)當予以受理。

行政機關(guān)應(yīng)當向申請人提供統(tǒng)一規(guī)范的政府信息公開申請書格式文本（包括紙質(zhì)文本或電子文本）。行政機關(guān)接收到申請人提交的政府信息公開申請書后應(yīng)當即時登記。

公民、法人或者其他組織向行政機關(guān)申請?zhí)峁┡c其自身相關(guān)的稅費繳納、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等政府信息，不出示有效身份證件或者證明文件的；申請人委托代理人提出政府信息公開申請，代理人申請時不出示申請人、代理人有效證件以及授權(quán)委托書的，不予受理。行政機關(guān)應(yīng)當將不予受理的情況登記保存，并書面告知申請人。

（三）受理的形式。

1. 書面申請的受理。

（1）通過互聯(lián)網(wǎng)提交申請的。行政機關(guān)應(yīng)當至少每日2次查閱公開的受理機構(gòu)電子郵箱，及時受理申請并予以登記。受理申請時間以申請書的電子文本進入受理機構(gòu)電子郵箱的時間為準。

（2）通過信函、電報、傳真的形式提交申請的。行政機關(guān)應(yīng)當至少每日2次接收信函，及時受理申請并予以登記，受理申請時間以行政機關(guān)收到信函的時間為準；行政機關(guān)收到電報、傳真形式提交的申請應(yīng)當即時予以登記，受理申請時間以收到電報、傳真形式申請書的時間為準。

（3）當場提交申請的。行政機關(guān)設(shè)在行政許可服務(wù)中心的窗口或者行政機關(guān)指定的場所當場受理申請的，應(yīng)當即時予以登記，受理申請時間以收到申請書的時間為準。

2. 口頭申請的受理。原則上，申請應(yīng)當采取書面形式。申請人提交書面申請書確有困難的，可以口頭提出，由受理該申請的行政機關(guān)代為填寫申請書，經(jīng)申請人確認后生效。受理申請時間以申請書經(jīng)過申請人確認生效的時間為準。

三、政府信息公開申請的審查

（一）形式要件審查。

行政機關(guān)受理申請后，首先應(yīng)當對申請書的形式要件進行審查。即審查提交的申請書是否包括下列內(nèi)容：申請人的姓名或者名稱、聯(lián)系方式；申請公開的政府信息的內(nèi)容描述；申請公開的政府信息的形式要求。

（二）實質(zhì)內(nèi)容審查。

行政機關(guān)應(yīng)當建立健全政府信息公開申請的保密審查機制，對申請人申請公開的政府信息，依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定進行保密審查。行政機關(guān)對政府信息不能確定是否可以公開時，應(yīng)當依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定報有關(guān)主管部門或者同級保密工作部門確定。

行政機關(guān)認為申請公開的政府信息涉及商業(yè)秘密、個人隱私，公開后可能損害第三方合法權(quán)益的，應(yīng)當采取書面形式，送達第三方征求意見，并明確答復(fù)期限。第三方明確表示同意公開的，可以公開；第三方不同意公開的，不得公開；第三方未在行政機關(guān)要求的期限內(nèi)答復(fù)的，視為不同意公開。但是，行政機關(guān)認為不公開可能對公共利益造成重大影響的，應(yīng)當予以公開，并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面通知第三方。

四、政府信息公開申請的處理

（一）分類處理。

行政機關(guān)對申請進行審查后，應(yīng)當按照“屬于依申請公開范圍的、屬于主動公開范圍的、屬于不予公開范圍的、政府信息不存在的、依法不屬于本行政機關(guān)公開的（能夠確定該政府信息公開機關(guān)的、不能夠確定該政府信息公開機關(guān)的）、申請內(nèi)容不明確的、經(jīng)審查決定提供的”進行分類處理。

（二）其他特殊情況的處理。

1. 經(jīng)審查后，申請人申請公開的政府信息中含有不應(yīng)當公開的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的，行政機關(guān)應(yīng)當向申請人提供可以公開的信息內(nèi)容。

2. 經(jīng)審查后，申請人申請公開的政府信息中由包括本行政機關(guān)在內(nèi)的兩個以上行政機關(guān)共同制作或保存的，受理申請的行政機關(guān)應(yīng)當向申請人提供該政府信息。

3. 經(jīng)審查后，同一申請人向同一行政機關(guān)就同一內(nèi)容反復(fù)提出的政府信息公開申請，行政機關(guān)已經(jīng)答復(fù)的，可以不再答復(fù)。

4. 經(jīng)審查后，申請人提交的申請書聯(lián)系方式不正確，導(dǎo)致無法聯(lián)系申請人的，行政機關(guān)應(yīng)當將該申請書登記后留存，留存時間為一年。

五、政府信息公開申請的答復(fù)

（一）答復(fù)的期限。

行政機關(guān)收到政府信息公開申請，能夠當場答復(fù)的，應(yīng)當當場予以答復(fù)。

行政機關(guān)不能當場答復(fù)的，應(yīng)當自收到申請之日起15個工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長答復(fù)期限的，應(yīng)當經(jīng)本行政機關(guān)政府信息公開工作機構(gòu)負責人同意，并書面告知申請人。延長答復(fù)的期限最長不得超過15個工作日。

申請公開的政府信息涉及第三方權(quán)益的，行政機關(guān)征求第三方意見所需時間不計算在前述規(guī)定的期限內(nèi)。

（二）答復(fù)的形式。

行政機關(guān)依申請公開政府信息，應(yīng)當按照申請人要求的形式予以提供；無法按照申請人要求的形式提供的，可以通過安排申請人查閱相關(guān)資料、提供復(fù)制件或者其他適當形式提供。

行政機關(guān)收到申請人書面申請的，應(yīng)當書面答復(fù)申請人。

（三）答復(fù)的具體情況。

對申請人申請公開的政府信息，行政機關(guān)經(jīng)過審查，并進行分類處理后，視不同情況分別作出答復(fù)。

1. 屬于依申請公開范圍的，應(yīng)當按照規(guī)定及時答復(fù)申請人。

2. 屬于主動公開范圍的，行政機關(guān)應(yīng)當告知申請人向載有該政府信息的政府公報、政府網(wǎng)站或者行政機關(guān)設(shè)在行政許可服務(wù)中心的窗口、指定的查閱場所進行查詢，并提供詳細的查詢方法、具體地址等。能夠在答復(fù)時提供具體內(nèi)容的，可以同時提供。

3. 屬于不予公開范圍的，行政機關(guān)應(yīng)當書面告知申請人并說明理由。

4. 申請公開的政府信息不存在的，行政機關(guān)應(yīng)當告知申請人。

5. 依法不屬于本行政機關(guān)公開的，行政機關(guān)應(yīng)當告知申請人。對能夠確定該政府信息的公開機關(guān)的，應(yīng)當告知申請人該行政機關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；對不能夠確定該政府信息公開機關(guān)的，應(yīng)當告知申請人向市或縣區(qū)政府信息公開工作主管部門咨詢。

6. 申請內(nèi)容不明確，申請書形式要件不齊備的，行政機關(guān)應(yīng)當一次性告知申請人作出更改、補充。申請人進行更改、補充后重新提交申請書的，作為提交新的申請，重新計算答復(fù)期限。

7. 行政機關(guān)對申請人提出與本人生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要無關(guān)的政府信息公開申請，可以不予提供。

六、費用收取

行政機關(guān)依申請?zhí)峁┱畔?，?yīng)當出示收費許可，按照國家和自治區(qū)批準的收費項目和收費標準收取費用。不得通過其他組織、個人以有償服務(wù)方式提供政府信息。

申請公開政府信息的公民確有經(jīng)濟困難的，經(jīng)本人申請、政府信息公開工作機構(gòu)負責人審核同意，可以減免相關(guān)費用。申請公開政府信息的公民存在閱讀困難或者視聽障礙的，行政機關(guān)應(yīng)當為其提供必要的幫助。

七、提供信息不準確的更正

公民、法人或者其他組織有證據(jù)證明行政機關(guān)提供的政府信息記錄不準確的，行政機關(guān)應(yīng)當予以更正。該行政機關(guān)無權(quán)更正的，應(yīng)當轉(zhuǎn)送有權(quán)更正的行政機關(guān)處理，并告知申請人。

八、附則

柳東新區(qū)管理委員會、陽和開發(fā)區(qū)管理委員會和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織依申請公開政府信息的活動，適用本規(guī)程。

本市教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、供水、供電、供氣、環(huán)保、公共交通等企事業(yè)單位在提供社會公共服務(wù)過程中制作、獲取的信息的公開，參照本制度執(zhí)行。 

 

柳州市行政機關(guān)提供

主動公開政府信息的工作制度

 

為了做好行政機關(guān)主動公開的政府信息的提供工作，保障公民、法人和其他組織依法獲取更全面的主動公開的政府信息，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本制度。

一、本市各級人民政府及市和縣區(qū)人民政府所屬各部門（以下簡稱行政機關(guān)）的政府信息公開工作機構(gòu)負責向市和縣區(qū)人民政府分別在檔案館、公共圖書館、政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置的政府信息查閱服務(wù)中心提供主動公開的政府信息，適用本規(guī)定。

二、凡主動公開的政府信息提供工作應(yīng)當遵循及時、完整、準確的原則。

三、行政機關(guān)政府信息公開工作機構(gòu)應(yīng)當指定專門人員負責提供本行政機關(guān)公開的政府信息的具體事宜。

四、市人民政府辦公室以及市人民政府所屬部門應(yīng)及時向市檔案館、公共圖書館、政務(wù)服務(wù)中心提供主動公開的政府信息。

縣區(qū)人民政府及其所屬部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主動公開的政府信息應(yīng)當向縣區(qū)檔案館、公共圖書館、政務(wù)服務(wù)中心提供主動公開的政府信息。

五、行政機關(guān)應(yīng)當依照規(guī)定分別向本級政府設(shè)置的政府信息公開查閱服務(wù)中心提供主動公開的政府信息紙質(zhì)原件文本一式3份。

行政機關(guān)對已提供主動公開的政府信息作出修改或者廢止時，應(yīng)及時提供修改后的該政府信息或進行廢止說明。

六、凡是列入政府信息公開目錄的政府信息均在提供范圍之列。

主動公開的政府信息由多個行政機關(guān)聯(lián)合生成的，由編制文號或主要編制的行政機關(guān)負責提供。

七、行政機關(guān)應(yīng)當自政府信息主動公開或變更后的10個工作日內(nèi)提供。

八、行政機關(guān)提供主動公開的政府信息工作情況納入本年度工作考核。

市和縣區(qū)人民政府信息公開辦公室和同級監(jiān)察機關(guān)負責對本級政府所屬部門、下一級人民政府主動公開政府信息的提供情況進行監(jiān)督檢查。

行政機關(guān)違反本規(guī)定的，由監(jiān)察機關(guān)、上一級行政機關(guān)按照《中華人民共和國政府信息公開條例》等有關(guān)規(guī)定處理。

九、柳東新區(qū)管理委員會、陽和開發(fā)區(qū)管理委員會和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織公開政府信息的提供工作，適用本制度。

教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、供水、供電、供氣、環(huán)保、公共交通等企事業(yè)單位在提供社會公共服務(wù)過程中主動公開的信息提供工作，參照本制度執(zhí)行。 

 

柳州市行政機關(guān)澄清

虛假或不完整信息工作制度

 

第一條 為做好各級行政機關(guān)澄清虛假或不完整信息工作，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》有關(guān)規(guī)定，制定本制度。

第二條 本制度所稱虛假或不完整信息，是指社會上傳播和散布的，與事實不相符、不準確，影響或可能影響社會穩(wěn)定、擾亂社會管理秩序的信息。

第三條 行政機關(guān)依據(jù)行政職責承擔相關(guān)澄清虛假或不完整信息的義務(wù)。澄清虛假或不完整信息工作應(yīng)當遵循發(fā)現(xiàn)及時、落實責任、處置迅速、控制得當?shù)脑瓌t。

第四條 市和縣區(qū)人民政府信息公開工作主管部門負責指導(dǎo)、督促、檢查本行政區(qū)域內(nèi)的行政機關(guān)澄清虛假或不完整信息的工作。

各級行政機關(guān)負責本機關(guān)澄清虛假或不完整信息的工作，并對涉及本機關(guān)的虛假或不完整信息進行確認；難以確認的，報主管部門確認。

五條 行政機關(guān)應(yīng)當建立虛假或不完整信息發(fā)現(xiàn)機制，及時發(fā)現(xiàn)涉及本行政機關(guān)職責范圍內(nèi)的虛假或不完整信息。

互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報刊、手機短信等信息媒介的主管部門應(yīng)當強化對所管轄信息渠道的監(jiān)督管理。

行政機關(guān)應(yīng)當建立接受公眾反映虛假或不完整信息的渠道。

第六條 行政機關(guān)應(yīng)當制定澄清虛假或不完整信息工作預(yù)案。發(fā)現(xiàn)涉及本行政機關(guān)職責范圍內(nèi)的虛假或不完整信息后，要立即按有關(guān)規(guī)定，通過互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報刊、手機短信、新聞發(fā)布會等方式和渠道，及時發(fā)布準確的政府信息。對涉嫌傳播和散步虛假或不完整信息并涉及危害國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定的應(yīng)及時報司法機關(guān)。

第七條 突發(fā)公共事件信息發(fā)布管理按照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《柳州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八條 行政機關(guān)澄清虛假或不完整信息，除依照國家和我市有關(guān)規(guī)定外，還應(yīng)按下列程序進行審批：

（一）以市人民政府名義進行澄清的，須經(jīng)市人民政府批準。

（二）以市人民政府所屬部門名義進行澄清的，須經(jīng)本部門主要負責人審批；涉及其他部門職責或工作內(nèi)容的，須事先征得相關(guān)部門同意；涉及重要事項或敏感問題的，須經(jīng)市人民政府批準。

（三）以縣區(qū)人民政府名義進行澄清的，須經(jīng)本縣區(qū)人民政府主要負責人審批；涉及市人民政府所屬部門職責和工作內(nèi)容的，須事先征得相關(guān)部門同意；涉及重要事項或敏感問題的，須經(jīng)市人民政府批準。

第九條 對未及時澄清本行政機關(guān)職責范圍內(nèi)的虛假或不完整信息，對社會穩(wěn)定、社會管理秩序造成重大不良影響的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責任。

第十條 對傳播和散布虛假或不完整信息并涉及危害國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定的行為，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十一條 柳東新區(qū)管理委員會、陽和開發(fā)區(qū)管理委員會和法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織澄清虛假或不完整信息工作，適用本制度。

第十二條 教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、供水、供電、供氣、環(huán)保、公共交通、通信、郵政等企事業(yè)單位澄清關(guān)于社會公共服務(wù)的虛假或不完整信息工作，參照本制度執(zhí)行。

 

 

柳州市不予公開政府信息上報備案制度

為確保行政機關(guān)做好政府信息公開工作，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本制度。

一、不予公開政府信息的范圍

不予公開的政府信息是指涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定的政府信息。具體分為：

（一）各行政機關(guān)已確認不予公開的政府信息；

（二）各行政機關(guān)已答復(fù)信息申請人不予公開的政府信息。

二、上報備案的內(nèi)容

（一）不予公開的政府信息的標題、文號、密級、生成日期。

（二）不予公開的理由。

將各種信息項統(tǒng)一填入《行政機關(guān)確認不予公開的政府信息備案表》和《行政機關(guān)答復(fù)信息申請人不予公開的政府信息備案表》（樣表附后）。

三、上報備案的程序

市人民政府所屬部門、縣區(qū)人民政府應(yīng)當將報備表報送市政府信息公開主管部門備案。

縣區(qū)人民政府所屬部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府將報備表報送縣區(qū)政府信息公開主管部門備案。

四、上報備案的審核

報備表在上報前，應(yīng)當經(jīng)本機關(guān)保密工作機構(gòu)審核，并經(jīng)單位主管或分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后報送；

市和縣區(qū)人民政府信息公開主管部門應(yīng)當對報備表進行審核，經(jīng)審核后發(fā)現(xiàn)其中含有應(yīng)當公開的政府信息，應(yīng)當會同同級保密工作部門復(fù)審，復(fù)審后認為確實含有應(yīng)當公開的政府信息，應(yīng)當責令行政機關(guān)公開該信息。

五、上報備案的時間

行政機關(guān)不予公開的政府信息實行每季度一報，在每季度末最后一個工作周完成上報備案工作。

六、其他

柳東新區(qū)管理委員會、陽和開發(fā)區(qū)管理委員會和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織公開政府信息的活動，適用本制度。

本市教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、供水、供電、供氣、環(huán)保、公共交通等企事業(yè)單位在提供社會公共服務(wù)過程中制作、獲取的信息涉及不予公開的信息上報備案工作，參照本制度執(zhí)行。  

 

關(guān)于向柳州市檔案館

提供政府公開信息的具體辦法

 

根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）第十六條第一款、第三款“各級人民政府應(yīng)當在國家檔案館、公共圖書館設(shè)置政府公開信息查閱場所”，“行政機關(guān)應(yīng)及時向國家檔案館、公共圖書館提供主動公開的政府信息”的規(guī)定，為做好政府公開信息報送工作，為公眾提供更全面的信息內(nèi)容和更便捷、更有效的信息服務(wù)，進一步推動政府信息公開工作，特制定向市檔案館提供政府公開信息辦法。

一、提供政府公開信息的內(nèi)容。各行政機關(guān)要按照《條例》的有關(guān)要求，將《政府信息公開指南》（以下簡稱《指南》）、《政府公開信息目錄》（以下簡稱《目錄》），《政府信息公開工作年度報告》（以下簡稱《報告》），以及政策法規(guī)、規(guī)范性文件、人事管理、工作動態(tài)、公益服務(wù)、發(fā)展規(guī)劃等政務(wù)信息的文件及時完整地送交柳州市檔案館。送交政務(wù)信息文件應(yīng)遵循各負其責、準確及時和安全保密的原則。

二、送交方法及要求。各行政機關(guān)在向社會公開信息的同時，應(yīng)向柳州市檔案館送交政策法規(guī)、規(guī)范性文件、人事管理、工作動態(tài)、公益服務(wù)、發(fā)展規(guī)劃等的政務(wù)信息文件以及《指南》、《目錄》、《報告》的電子文本及紙質(zhì)文本各一份。送交的紙質(zhì)文件一般應(yīng)為正式原件，同時將電子文件轉(zhuǎn)化為通用的文本文件格式一并送交。紙質(zhì)文件可以通過公文交換中心或派專人送達市檔案館政府信息公開查閱場所，電子文本可以使用移動存儲設(shè)備或電子郵件報送，所送電子文本必須與送交的紙質(zhì)原文相一致。在利用移動存儲設(shè)備送交之前要進行必要的殺毒處理。

柳州市檔案館政府公開信息電子郵箱：lzsdagzfxxgk@163.com

三、送交辦法及手續(xù)。各行政機關(guān)應(yīng)將送交政府公開信息的工作納入本機關(guān)政府信息公開的正常工作，明確專門機構(gòu)和專門人員負責辦理向市檔案館送交政府公開信息的具體事宜，嚴格辦理政府公開信息的交接手續(xù)，填寫《政府公開信息交接單據(jù)》（附件1）。

四、送交時間。各行政機關(guān)的政府公開信息形成或者變更之日起10個工作日內(nèi)送市檔案館。

五、內(nèi)容的更新。各行政機關(guān)對所送交的政府公開信息做出修改或者廢止時，應(yīng)同時將修改或者廢止信息的全文和目錄（含電子版本）送市檔案館。

六、監(jiān)督機制。市監(jiān)察局負責對行政機關(guān)政府公開信息送交工作的督查，并將行政機關(guān)公開信息送交情況納入政府信息公開工作考核體系。