為確保2010年我區(qū)信息公開工作的穩(wěn)步、有序推進(jìn),我區(qū)采取有力措施,把政府信息公開工作作為實(shí)現(xiàn)柳北區(qū)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展,建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效政務(wù)軟環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)納稅人的一項(xiàng)重要工作認(rèn)真抓好,切實(shí)保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,進(jìn)一步提高政府工作的透明度,方便群眾,推進(jìn)我區(qū)依法行政工作。現(xiàn)將我區(qū)2010年度政府信息公開工作情況報(bào)告如下:
????一、主要做法
(一)、提高認(rèn)識(shí),明確職責(zé),加強(qiáng)完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。
區(qū)黨委、區(qū)政府將政府信息公開工作列入全年重要工作日程,年初制定《柳北區(qū)政府2010年政府信息公開工作計(jì)劃》并對(duì)外公布。認(rèn)真貫徹柳州市委、市政府關(guān)于政府信息公開工作的精神,以提高政府工作的透明度、公信力,遵循公正、公平、便民的原則,按照“公開為原則,不公開為例外”的要求,豐富政府信息公開的內(nèi)容,規(guī)范信息公開的形式,完善信息公開制度,增強(qiáng)信息公開效果,不斷推進(jìn)我區(qū)政府信息公開工作順利開展。
我區(qū)于2009年成立了政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,2010年又對(duì)“一服務(wù)兩公開”領(lǐng)導(dǎo)小組成員及辦公室進(jìn)行了調(diào)整,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)政務(wù)公開工作辦公室及政務(wù)服務(wù)及政府信息公開工作辦公室,將兩辦公室全部納入?yún)^(qū)政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室開展日常事務(wù)管理工作。政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室其主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全區(qū)政府信息公開工作;制定政府信息公開工作制度;維護(hù)、更新政府公開的信息,監(jiān)督和指導(dǎo)全區(qū)公開的政府信息,組織編制政府信息公開指南、政府信息公開目錄和政府信息公開工作年度報(bào)告;對(duì)公開的政府信息進(jìn)行保密審查;受理依申請(qǐng)公開事項(xiàng);承辦政府信息公開其它相關(guān)事宜。
(二)、加強(qiáng)制度建設(shè),確保政府信息公開工作有序進(jìn)行
制定并完善政府信息公開工作相關(guān)配套制度,以政府文件下發(fā)了《柳北區(qū)政府信息公開工作年度報(bào)告制度》、《柳北區(qū)行政機(jī)關(guān)提供主動(dòng)公開政府信息的工作制度》、《柳北區(qū)依申請(qǐng)公開政府信息工作制度》、《柳北區(qū)政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)制度》、《柳北區(qū)不予公開政府信息上報(bào)備案制度》、《柳北區(qū)行政機(jī)關(guān)澄清虛假或不完整信息工作制度》、《柳北區(qū)政府信息公開責(zé)任追究制度》、《柳北區(qū)政府信息公開保密審查制度》《柳北區(qū)政府信息公開考核制度》、《柳北區(qū)政府信息公開評(píng)議制度》共十項(xiàng)制度,使政府各部門及鎮(zhèn)、辦事處在今后開展的信息公開工作有明確規(guī)程,并積極組織各單位公開全年政府信息相關(guān)內(nèi)容。
(三)、深化公開內(nèi)容,拓寬公開渠道,提高便民查閱服務(wù)水平。
1、嚴(yán)把公開信息質(zhì)量關(guān),提高政務(wù)信息質(zhì)量。一是公開內(nèi)容更加充實(shí)。對(duì)政務(wù)信息公開的范圍、政務(wù)信息公開的內(nèi)容、政務(wù)信息公開的形式、政務(wù)信息公開的制度等作了進(jìn)一步的明確。根據(jù)《自治區(qū)行政機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位信息公開類別目錄》統(tǒng)一目錄重新調(diào)整我區(qū)政府信息公開目錄,并逐項(xiàng)落實(shí)責(zé)任單位,按照組織健全、制度嚴(yán)密、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、運(yùn)作規(guī)范的要求,做好政務(wù)信息公開以及公開內(nèi)容存檔備查工作。二是公開的時(shí)間更加及時(shí)。針對(duì)公開內(nèi)容的不同情況,確定公開時(shí)間,做到常規(guī)性工作定期公開,臨時(shí)性工作隨時(shí)公開,固定性工作長期公開,力保最新信息在產(chǎn)生的20個(gè)工作日內(nèi)能夠予以公開。三是公開重點(diǎn)更加突出。堅(jiān)持把群眾最關(guān)心、最需要了解的事項(xiàng)公開作為政務(wù)信息公開的重點(diǎn),以社會(huì)關(guān)注度高、公共利益大的政府信息作為突破口,從信息公開、電子政務(wù)和便民服務(wù)三個(gè)方面入手,加大推行政務(wù)公開的力度。
2、運(yùn)用載體,完善政務(wù)信息公開形式
在進(jìn)一步堅(jiān)持和完善政府門戶網(wǎng)站(中國柳州)網(wǎng)上政務(wù)信息公開專欄形式的基礎(chǔ)上,按照便民、實(shí)用、有效的原則,認(rèn)真創(chuàng)新政務(wù)公開的新載體、新形式。今年起區(qū)政府在政務(wù)服務(wù)中心大廳及區(qū)檔案館設(shè)立政府信息公開查閱點(diǎn)和依申請(qǐng)公開受理點(diǎn),落實(shí)辦公場地、人員等,明確依申請(qǐng)公開申請(qǐng)表及工作流程等,做到及時(shí)向兩查閱點(diǎn)報(bào)送政府信息。同時(shí),區(qū)政管辦努力拓寬信息發(fā)布渠道,積極聯(lián)系區(qū)政府信息辦聯(lián)合開發(fā)“行政審批、政務(wù)公開、政務(wù)信息公開”電子查詢系統(tǒng),在政務(wù)大廳設(shè)立終端查詢機(jī),使政務(wù)信息公開的形式呈現(xiàn)靈活多樣,使群眾能夠更方便、快捷的知曉政府最新信息。
(四)、加強(qiáng)政府信息人員的培訓(xùn)工作,提高信息公開編制水平。
加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和政府信息公開業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn),提升公開意識(shí),提高業(yè)務(wù)水平。10月份我區(qū)舉辦了全區(qū)機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)(辦事處)、社區(qū)分管信息工作的領(lǐng)導(dǎo)及信息員的政務(wù)信息業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)基層如何編寫政務(wù)信息等內(nèi)容邀請(qǐng)專家進(jìn)行講座,大大提高了基層政務(wù)信息公開的意識(shí)和編寫信息的能力水平。
(五)、強(qiáng)化督促檢查,確保政府信息公開落實(shí)到位。
在狠抓內(nèi)部制約機(jī)制的同時(shí),抓好外部監(jiān)督制約機(jī)制的完善,建立健全管理機(jī)制,形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制。將政務(wù)公開工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)綜合進(jìn)行檢查、考評(píng)。嚴(yán)把公開內(nèi)容和項(xiàng)目關(guān),既防止該公開的不公開、搞半公開、假公開,又防止不公開的亂公開。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)機(jī)關(guān)各部門的信息公開以及電子政務(wù)建設(shè)也納入年度績效考核指標(biāo),作為2010年度區(qū)機(jī)關(guān)、以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績目標(biāo)考核的內(nèi)容之一。
(六)、政府信息公開的實(shí)效
1、運(yùn)用各種便于公眾知曉的形式傳遞政府信息,為公眾提供快捷、方便的服務(wù),保證政府公開及時(shí)有效。沒有發(fā)生因政府信息公開而未公開或不應(yīng)公開而公開、公開不及時(shí)等情況造成的群眾投訴或復(fù)議、訴訟。
2、保證制度性、政策性內(nèi)容長期公開,階段性工作逐段公開,經(jīng)常性工作及時(shí)公開,動(dòng)態(tài)工作隨時(shí)公開。
3、對(duì)事關(guān)全局、涉及公眾普遍關(guān)注和公眾切身利益的重要事項(xiàng)實(shí)行決策前公開、實(shí)施過程動(dòng)態(tài)公開和實(shí)施結(jié)果公開。
二、主要指標(biāo)完成情況
(一)主動(dòng)公開政府信息情況。2010年本機(jī)關(guān)在“中國柳州”網(wǎng)站信息公開目錄主動(dòng)公開的政府信息類別主要有:機(jī)構(gòu)概況、決策信息、法律法規(guī)、規(guī)范性文件、工作動(dòng)態(tài)、統(tǒng)計(jì)信息、財(cái)政信息、行政事業(yè)收費(fèi)、政府采購與工程招投標(biāo)、行政執(zhí)法、行政審批、應(yīng)急管理、人事信息、監(jiān)督檢查、社會(huì)公益、城鄉(xiāng)建設(shè)、政府信息公開年度工作報(bào)告、依申請(qǐng)公開、政府信息公開指南和目錄、其他重要信息公開共計(jì)20大類別主公開信息340條。
(二)依申請(qǐng)公開信息及信息公開收費(fèi)、減免情況。2010年,我區(qū)未收到社會(huì)公眾申請(qǐng)公開政府信息的申請(qǐng),也未收取涉及政府信息公開申請(qǐng)的任何費(fèi)用。
(三)因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。2010年,我單位對(duì)形成的政府信息實(shí)現(xiàn)了依法、有序公開,未出現(xiàn)申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟的情況。
三、存在問題和不足
在肯定成績的同時(shí),對(duì)照上級(jí)的要求、群眾的愿望,我們也清醒地認(rèn)識(shí)到我區(qū)政府信息公開工作中存在的一些不足和問題,主要表現(xiàn)在:一是公開意識(shí)需要進(jìn)一步強(qiáng)化。部分單位部門對(duì)主動(dòng)公開的政府信息與公眾的需求還存在一些距離,信息公開內(nèi)容的完整性、及時(shí)性還有一些差距。二是公開形式的便民性需要進(jìn)一步提高。目前適合社區(qū)、農(nóng)村等群眾查閱的公開形式還不夠豐富。三是組織引導(dǎo)工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。由于政府信息公開制度是一項(xiàng)全新的制度,政府機(jī)關(guān)工作人員對(duì)政府信息公開工作認(rèn)識(shí)還未真正全面到位,政府信息公開的作用還有待進(jìn)一步發(fā)揮。
??????四、2011年工作計(jì)劃
1.進(jìn)一步規(guī)范工作流程。將按照市政府信息公開的總體要求,進(jìn)一步梳理機(jī)關(guān)所掌握的政府信息,及時(shí)提供,定期維護(hù),確保政府信息公開工作能按照既定的工作流程有效運(yùn)作,公眾能夠方便查詢。
2、提高機(jī)關(guān)人員信息公開意識(shí)及信息報(bào)送水平。計(jì)劃開展全區(qū)機(jī)關(guān)及辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)全體公務(wù)人員的政府信息公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)班一期,熟悉信息公開相關(guān)法規(guī)、制度及文件要求等內(nèi)容,努力提高全體干部主動(dòng)公開信息意識(shí)和主動(dòng)報(bào)送信息的業(yè)務(wù)能力。
3.逐步擴(kuò)大公開內(nèi)容。進(jìn)一步梳理政府信息,對(duì)原有的政府信息公開目錄進(jìn)行補(bǔ)充完善,保證公開信息的完整性和準(zhǔn)確性。同時(shí),進(jìn)一步推進(jìn)公開信息的電子化,降低公眾查詢成本。
4.進(jìn)一步提高網(wǎng)站服務(wù)功能。從方便公眾查詢的角度,進(jìn)一步整合基層單位網(wǎng)站信息資源和服務(wù)資源。一是合理設(shè)置信息公開欄目界面,在主頁上建立查找政府信息的快速通道,在較為顯眼的位置設(shè)置相關(guān)鏈接,方便查找政府信息。二是建立好信息間的關(guān)聯(lián)。按照信息內(nèi)容的相關(guān)性,做好信息標(biāo)題與信息全文之間、信息與信息之間、各信息內(nèi)容類別之間的關(guān)聯(lián),盡量減少點(diǎn)擊層次,提高網(wǎng)上服務(wù)效率。