一、《預(yù)案》修訂的主要原因
2019年區(qū)黨委、政府組織實(shí)施的黨政機(jī)構(gòu)改革,形成新的應(yīng)急工作體制機(jī)制,對(duì)自然災(zāi)害防抗救工作提出了新的要求。黨的十八大以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)完善自然災(zāi)害應(yīng)急體系提出了一系列新的要求。因此,順應(yīng)中央新要求,重新修訂自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案非常必要。
二、《預(yù)案》編制目的
建立健全我區(qū)應(yīng)對(duì)突發(fā)重大自然災(zāi)害救助體系和運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范應(yīng)急救助行為,提高應(yīng)急救助能力,最大程度地減少人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失,確保受災(zāi)人員基本生活,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。
三、《預(yù)案》編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)防洪法》《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》《中華人民共和國(guó)氣象法》《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》《自然災(zāi)害救助條例》《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《廣西壯族自治區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《廣西壯族自治區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《柳州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《柳州市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等制定本預(yù)案。
四、《預(yù)案》編制原則
堅(jiān)持以人民為中心,確保受災(zāi)人員基本生活;堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主;堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、群眾自救,充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會(huì)組織的作用;堅(jiān)持災(zāi)害防范、救援、救災(zāi)一體化,實(shí)現(xiàn)災(zāi)害全過(guò)程管理。
五、《預(yù)案》修訂的主要內(nèi)容
新修訂的預(yù)案主要在區(qū)減災(zāi)委員會(huì)成員單位及主要職責(zé)方面進(jìn)行了修訂,從職責(zé)上來(lái)看,更為明確具體,更加符合當(dāng)前實(shí)際工作情況。
預(yù)案主要內(nèi)容:總則、組織指揮體系、災(zāi)害救助準(zhǔn)備、信息報(bào)告與發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)、災(zāi)后救助與恢復(fù)重建、保障措施、附則。