??
??柳北政辦發(fā)〔2021〕27號
??
??????
??
柳北區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)
??
柳北區(qū)水污染防治2021年度工作計劃的通知
??
??
??
長塘鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、區(qū)政府各有關(guān)單位:
??
經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)將《柳北區(qū)水污染防治2021年度工作計劃》印發(fā)給你們,請按各自職責(zé)分工,認真抓好組織實施,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),按時保質(zhì)保量完成任務(wù)。
??
柳北區(qū)人民政府辦公室
??
2021年8月20日
??
柳北區(qū)水污染防治2021年度工作計劃
??
??
??
2021年是“十四五”開局之年,為持續(xù)鞏固水污染防治攻堅成效,統(tǒng)籌推進水資源、水生態(tài)、水環(huán)境系統(tǒng)治理,切實保障我區(qū)水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)良好,特制定本工作計劃。
??
一、總體要求????
??
以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引,貫徹實施《水污染防治行動計劃》、《廣西水污染防治行動計劃工作方案》、《柳州市水污染防治2021年度工作計劃》,以改善和保持水環(huán)境質(zhì)量為核心,分解落實重點任務(wù),突出階段性工作重點與工作目標(biāo),明確相關(guān)部門責(zé)任,統(tǒng)籌部署2021年水污染防治各項工作,系統(tǒng)推進我區(qū)水污染防治、水生態(tài)保護和水資源管理,確保各項工作順利完成,達到水污染防治考核各項目標(biāo)要求。
??
二、水質(zhì)目標(biāo)
??
2021年集中式飲用水水源地水質(zhì)達標(biāo)率為100%;轄區(qū)水生態(tài)環(huán)境狀況持續(xù)好轉(zhuǎn),水污染防治長效機制逐步完善。
??
三、2021年度工作任務(wù)
??
按照《水污染防治行動計劃》、《廣西水污染防治行動計劃工作方案》、《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要》、《柳州市水污染防治2021年度工作計劃》以及區(qū)黨委、政府關(guān)于水生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)工作部署,開展水污染防治工作,具體工作參照《2021年重點工作任務(wù)清單》(附件1)。
??
四、任務(wù)落實
??
區(qū)人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的水生態(tài)環(huán)境保護工作負總責(zé),根據(jù)實際情況和部門職責(zé)確定牽頭單位、配合單位、責(zé)任單位,落實本實施方案各項工作任務(wù),確保本行政區(qū)域內(nèi)的地表水、集中式飲用水、水功能區(qū)、黑臭水體治理等達到年度目標(biāo)要求。各牽頭單位和配合單位依據(jù)《2021年重點工作任務(wù)清單》加強指導(dǎo),密切配合,形成強大合力,全力推進各項工作任務(wù)實施。
??
五、組織保障
??
柳北區(qū)生態(tài)環(huán)境保護委員會加強統(tǒng)一指導(dǎo)和協(xié)調(diào),及時向柳北區(qū)人民政府報告工作進展。將各責(zé)任單位水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)完成情況納入城區(qū)污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核。
??
??
??
附件:2021年重點工作任務(wù)清單
??
柳北區(qū)人民政府辦公室??2021年8月20日印發(fā) |
公開方式:主動公開??
??
附件1
??
2021年重點工作任務(wù)清單
??
序號 | 主要任務(wù) | 任務(wù)內(nèi)容 | 牽頭單位 | 配合單位 | 完成時限 | 備注 |
一、防治任務(wù) | ||||||
(一)工業(yè)污染防治類任務(wù) | ||||||
1 | 加強散亂污企業(yè) 整治 | 全面排查不符合產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃布局、違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營、污染物不能達標(biāo)排放的工業(yè)企業(yè),采取“關(guān)停取締一批、整合搬遷一批、整改提升一批”等措施,實施分類整治。 | 柳北生態(tài)環(huán)境局、 區(qū)工信局 |
區(qū)發(fā)改局、 區(qū)自然資源局 | 全年 |
|
2 | 集中治理工業(yè)集聚區(qū)水污染 | 加強工業(yè)集聚區(qū)配套或依托的污水集中處理設(shè)施管理和配套管網(wǎng)建設(shè)。做好依托城鎮(zhèn)污水廠的園區(qū)內(nèi)工業(yè)廢水預(yù)處理后的水質(zhì)監(jiān)控;工業(yè)集聚區(qū)集中式污水處理設(shè)施確保穩(wěn)定運行、出水達標(biāo)排放。未建成工業(yè)集聚區(qū)集中式污水處理設(shè)施加快建設(shè)進度。 | 柳北工業(yè)園區(qū)管委會、 柳北生態(tài)環(huán)境局 | 區(qū)住建局、區(qū)科技局、區(qū)工信局、區(qū)商務(wù)局等 | 全年 |
|
3 | 按要求對現(xiàn)場監(jiān)控設(shè)施運行情況進行監(jiān)督檢查,并公開檢查情況。 | 柳北生態(tài)環(huán)境局 | 區(qū)住建局、區(qū)工信局、區(qū)科技局、區(qū)商務(wù)局等 | 全年 |
| |
(二)城鎮(zhèn)生活污染防治類任務(wù) | ||||||
4 | 全面加強配套管網(wǎng)建設(shè) | 到2025年底,全區(qū)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)逐漸完善,城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)接合部生活污水收集處理設(shè)施空白區(qū)基本消除,城市生活污水處理廠進水BOD濃度得到顯著提高,生活污水處理廠平均進水BOD濃度不低于80mg/L。 | 區(qū)住建局 | 區(qū)發(fā)改局、柳北生態(tài)環(huán)境局、區(qū)舊城服務(wù)改造中心等 | 年底前 |
|
(三)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治類任務(wù) | ||||||
5 | 防治畜禽養(yǎng)殖污染 | 加強畜禽養(yǎng)殖監(jiān)督管理,推行生態(tài)養(yǎng)殖,有序指導(dǎo)生豬養(yǎng)殖布局優(yōu)化和方式轉(zhuǎn)變。深入推進畜禽糞污資源化利用,指導(dǎo)大型規(guī)模養(yǎng)殖場建立糞肥還田計劃和糞肥施用臺賬;加大對地表水質(zhì)量未達標(biāo)支流流域生豬養(yǎng)殖污染排查治理力度;繼續(xù)推進畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場生態(tài)認證。 | 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、柳北生態(tài)環(huán)境局 |
| 全年 |
|
6 | 加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治 | 所有已建成農(nóng)村生活污水處理設(shè)施正常運行率90%以上;農(nóng)村生活污水得到有效收集,應(yīng)治盡治,沒有糞污直排、污水橫流的現(xiàn)象;完成農(nóng)村生活污水治理率(按照雙“60%”評估標(biāo)準(zhǔn))年度任務(wù)目標(biāo)。清理農(nóng)村生活垃圾,健全農(nóng)村生活垃圾處理體系,有條件的地方基本實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處置體系全覆蓋,村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放。 | 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、柳北生態(tài)環(huán)境局 | 區(qū)住建局 | 年底前 |
|
(四)水環(huán)境風(fēng)險防控類任務(wù) | ||||||
7 | 防范環(huán)境風(fēng)險 | 按照《廣西壯族自治區(qū)水污染防治條例》要求,制定水污染事故應(yīng)急預(yù)案,防范水污染風(fēng)險。 | 柳北生態(tài)環(huán)境局 | 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 | 年底前 |
|
8 | 開展集中式飲用水水源地河流及重要河流“南陽實踐”推廣工作,制定實施重點河流環(huán)境應(yīng)急“一河一策一圖”。 | 柳北生態(tài)環(huán)境局 | 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)交通運輸局、區(qū)自然資源局 | 全年 |
| |
9 | 評估現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)健康風(fēng)險 | 對轄區(qū)范圍內(nèi)城市飲用水的末梢水中化學(xué)物質(zhì)健康風(fēng)險進行科學(xué)評估。 | 區(qū)衛(wèi)生健康局 | 柳北生態(tài)環(huán)境局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)住建局 | 全年 |
|
(五)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級類任務(wù) | ||||||
10 | 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) | 嚴格環(huán)境準(zhǔn)入。水質(zhì)不能穩(wěn)定達標(biāo)的區(qū)域禁止建設(shè)新增相應(yīng)不達標(biāo)污染物指標(biāo)排放量的項目,已超過承載能力的地區(qū)要實施水污染物削減方案,加快調(diào)整發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。 | 柳北生態(tài)環(huán)境局 | 區(qū)工信局 | 全年 |
|
11 | 推進循環(huán)發(fā)展 | 鼓勵具有經(jīng)濟效益的節(jié)水治污技術(shù)和示范項目申報,給予支持和推動。 | 區(qū)科技局 | 區(qū)發(fā)改局、區(qū)工信局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等 | 全年 |
|
12 | 嚴格鋼鐵、火電、化工、制漿造紙、冶煉、印染等建設(shè)項目水資源論證,具備再生水使用條件但未充分利用的項目,不得批準(zhǔn)其新增取水許可。 | 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
| 全年 |
| |
(六)水資源節(jié)約類任務(wù) | ||||||
13 | 控制用水總量 | 實行最嚴格水資源管理制度,完成上級下達的年度用水總量控制目標(biāo)。 | 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 | 區(qū)發(fā)改局、區(qū)工信局、區(qū)住建局等 | 年底前 |
|
14 | 提高用水效率 | 抓好工業(yè)節(jié)水。執(zhí)行國家鼓勵和淘汰的用水技術(shù)、工藝、產(chǎn)品和設(shè)備目錄,制定高耗水工藝和裝備淘汰工作方案并分年度實施,健全高耗水行業(yè)取用水定額標(biāo)準(zhǔn)。開展節(jié)水診斷、水平衡測試、用水效率評估,嚴格用水定額管理。 | 區(qū)工信局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 | 區(qū)發(fā)改局、區(qū)住建局等 | 全年 |
|
15 | 加強對企業(yè)執(zhí)行用水定額情況的監(jiān)管,日取水量在1萬立方米以上的取用水重點監(jiān)控企業(yè)每3年必須開展一次企業(yè)水平衡測試。 | 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 | 區(qū)發(fā)改局、區(qū)住建局等 | 全年 |
| |
16 | 對納入取水許可管理的單位和其他用水大戶實行計劃用水管理,按年度統(tǒng)計用水情況。 | 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
| 全年 |
| |
17 | 禁止生產(chǎn)不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品、設(shè)備,強化使用水表的依法檢定。 | 區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)住建局 | 區(qū)發(fā)改局、區(qū)工信局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等 | 全年 |
| |
18 | 限期淘汰建成區(qū)公共建筑中不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的生活用水器具。 | 區(qū)住建局 | 區(qū)發(fā)改局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市場監(jiān)管局等 | 全年 |
| |
19 | 按上級要求完成2021年度農(nóng)田有效灌溉面積。 | 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 | 區(qū)發(fā)改局等 | 年底前 |
| |
20 | 加大農(nóng)業(yè)節(jié)水力度,全區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)、農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達到上級考核要求。 | 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 | 區(qū)發(fā)改局等 | 年底前 |
| |
21 | 開展萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量指標(biāo)等用水效率評估,把節(jié)水目標(biāo)任務(wù)完成情況納入政府政績考核,結(jié)合最嚴格水資源管理制度考核工作,年底實施考核。到2021年,全區(qū)萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量達到考核要求。 | 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
| 區(qū)發(fā)改局、區(qū)工信局、區(qū)住建局、柳北生態(tài)環(huán)境局、區(qū)市場監(jiān)管局等 | 年底前 |
| |
(七)重點流域污染防治類任務(wù) | ||||||
22 | 加強入河排污口 監(jiān)管 | 加強入河排污口監(jiān)管。對規(guī)模以上、未安裝在線監(jiān)測設(shè)備的入河排污口上、下半年各開展一次監(jiān)督性監(jiān)測,對排放超標(biāo)的排污口進行整治。積極開展入河排污口“查、測、溯、治”工作,建立入河排污口名錄,制定整治實施方案。 ?? | 柳北生態(tài)環(huán)境局 | 區(qū)工信局、區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等 | 年底前 |
|
23 | 加強水功能區(qū)管理 | 加強水功能區(qū)管理,建立水功能區(qū)監(jiān)測與考核機制。按照2021年我區(qū)重要水功能區(qū)監(jiān)測評價名錄開展水質(zhì)監(jiān)測,監(jiān)測頻次為每月1次,采用年均值評價。 | 柳北生態(tài)環(huán)境局 | 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 | 年底前 |
|
24 | 加強水生態(tài)保護 | 開展水生態(tài)監(jiān)測。積極開展重點湖庫和重點流域水生態(tài)健康、水生生物多樣性等調(diào)查評估。 | 柳北生態(tài)環(huán)境局 | 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 | 全年 |
|
25 | 加強水利工程調(diào)度,實施水系連通工程,落實《關(guān)于印發(fā)廣西生態(tài)流量保障工作方案及自治區(qū)級生態(tài)流量保障重點河湖名錄(第一批)的通知》要求,貫徹實施柳江生態(tài)流量保障實施方案,保障重點河湖生態(tài)流量。 | 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 | 柳北生態(tài)環(huán)境局 | 全年 |
| |
(八)水生態(tài)環(huán)境保護類任務(wù) | ||||||
26 | 保障飲用水水源 安全 | 供水單位應(yīng)定期監(jiān)測、檢測和評估本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源(柳北生態(tài)環(huán)境局牽頭)、供水廠出水(區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭)和用戶水龍頭水質(zhì)(區(qū)衛(wèi)生健康局牽頭)等飲水安全狀況,每季度第一個月20日前向社會公開上一季度飲用水水源、供水廠出水和用戶水龍頭水質(zhì)狀況。 | 柳北生態(tài)環(huán)境局、區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)衛(wèi)生健康局 |
| 全年 |
|
27 | 對轄區(qū)內(nèi)的城區(qū)生活飲用水(包括市政供水和二次供水)末梢水設(shè)立監(jiān)測點進行水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測。 | 區(qū)衛(wèi)生健康局 | 區(qū)發(fā)改局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)住建局等 | 全年 |
| |
28 | 按照《集中式飲用水水源地規(guī)范化環(huán)境保護技術(shù)要求》,開展千噸萬人集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè),穩(wěn)步推進農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境問題排查整治,加強農(nóng)村飲用水水源保護。 | 柳北生態(tài)環(huán)境局 | 區(qū)發(fā)改局、區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)衛(wèi)生健康局等 | 全年 |
| |
29 | 建立健全農(nóng)村飲水安全水質(zhì)檢測體系,加強農(nóng)村飲用水水源保護和水質(zhì)檢測。 | 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)衛(wèi)生健康局、柳北生態(tài)環(huán)境局 | 區(qū)發(fā)改局、區(qū)住建局等 | 全年 |
| |
30 | 防治地下水污染,加強地下水型飲用水水源地規(guī)范化建設(shè),保障飲水安全。 | 柳北生態(tài)環(huán)境局 | 區(qū)自然資源局、區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等 | 全年 |
| |
31 | 整治城市黑臭水體 | 貫徹實施《廣西城市黑臭水體治理攻堅實施方案》,防止黑臭反彈,確保長制久清。開展建成區(qū)黑臭水體治理。 | 區(qū)住建局 | 柳北生態(tài)環(huán)境局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 | 全年 |
|
二、組織實施 | ||||||
(一)任務(wù)分工 | ||||||
32 | 強化地方政府水環(huán)境保護責(zé)任 | 確定2021年轄區(qū)內(nèi)流域、區(qū)域、行業(yè)的重點任務(wù)和年度目標(biāo)。不斷完善政策措施,加大資金投入,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水污染治理,強化監(jiān)管,確保各項任務(wù)全面完成, | 柳北區(qū)生態(tài)環(huán)境保護委員會 | 區(qū)發(fā)改局、區(qū)工信局、區(qū)科技局、區(qū)財政局、區(qū)自然資源局、區(qū)住建局、區(qū)交通運輸局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等 | 自治區(qū)公布工作計劃后45個工作日內(nèi) |
|
33 | 加強部門協(xié)調(diào)聯(lián)動 | 不定期召開水污染防治工作會議或?qū)n}會議,研究解決重大問題。各相關(guān)單位要按照職責(zé)分工,切實做好水污染防治相關(guān)工作。 | 柳北生態(tài)環(huán)境局 | 區(qū)發(fā)改局、區(qū)工信局、區(qū)科技局、區(qū)財政局、區(qū)自然資源局、區(qū)住建局、區(qū)交通運輸局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等 | 全年 |
|
34 | 落實排污單位主體責(zé)任 | 各類排污單位加強污染治理設(shè)施建設(shè)和運行管理,開展自行監(jiān)測,落實治污減排、環(huán)境風(fēng)險防范等責(zé)任。 | 柳北生態(tài)環(huán)境局 |
| 全年 |
|
35 | 加強社會監(jiān)督 | 公開曝光環(huán)境違法典型案件。健全舉報制度,推進環(huán)境信訪信息公開,支持環(huán)保社會組織有序參與環(huán)境保護,支持環(huán)境公益訴訟。 | 柳北生態(tài)環(huán)境局 |
| 全年 |
|
36 | 構(gòu)建全民行動格局 | 加強宣傳教育,樹立“節(jié)水潔水,人人有責(zé)”的行為準(zhǔn)則。 | 柳北生態(tài)環(huán)境局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 | 區(qū)教育局、區(qū)住建局、區(qū)衛(wèi)生健康局等 | 全年 |
|
(二)保障機制 | ||||||
37 | 組織保障 | 加強統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,及時向區(qū)人民政府報告工作進展。將水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)完成情況納入?yún)^(qū)污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核。 | 柳北生態(tài)環(huán)境局 | 本計劃中所有牽頭單位 | 全年 |
|
(三)地方管理機制落實 | ||||||
38 | 建立重點工作管理臺賬 | 建立工業(yè)污染防治、城鎮(zhèn)生活污染防治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治、水環(huán)境風(fēng)險防控、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、水資源節(jié)約、重點流域污染防治、水生態(tài)環(huán)境保護等重點工作臺賬,準(zhǔn)確、完整記錄各項任務(wù)及其重點工程項目的進展情況。 | 本計劃中所有牽頭單位 | 本計劃中所有配合單位 | 年底前 |
|
39 | 報送水污染防治工作信息 | 每季度向柳北區(qū)生態(tài)環(huán)境保護委員會報送水污染防治工作進展情況;6月30日前報上半年工作總結(jié),12月30日前報全年工作總結(jié)。 | 本計劃中所有牽頭單位 | 本計劃中所有配合單位 | 年底前 |
|