2020年,在區(qū)委區(qū)政府、區(qū)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)《法治政府建設(shè)實施綱要(2015-2020年)》(中發(fā)〔2015〕36號)、《廣西壯族自治區(qū)法治政府建設(shè)實施方案(2016-2020年)》(桂發(fā)〔2016〕24號)、《柳州市法治政府建設(shè)實施方案(2016-2020年)》(柳發(fā)〔2017〕2號)、《廣西法治政府建設(shè)情況報告制度的通知》(桂政辦發(fā)〔2017〕3號)等文件要求,我局認(rèn)真落實法治政府建設(shè)相關(guān)政策,穩(wěn)步推進(jìn)依法行政工作,努力提升依法行政水平,以法治保障改革,以改革促進(jìn)法治?,F(xiàn)將我局2020年度法治政府建設(shè)情況工作報告如下:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)工作責(zé)任的落實。為推進(jìn)法治政府建設(shè)工作的深入開展,我局將法治政府建設(shè)工作納入全年重點工作,年初制定了全年工作方案,定期召開專題研究法治政府建設(shè)工作,明確了年度法治政府建設(shè)任務(wù),做到了實施有步驟、有總結(jié),確保各項工作落到實處。
(二)完善議事規(guī)則,推進(jìn)決策科學(xué)化民主化法治化。一是建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制,進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子重大問題集體討論決定制度,健全完善相關(guān)會議制度。工作中,區(qū)商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子在研究制定重大行政決策的過程中,積極推行工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,重大事項決策前落實風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定制度,行政許可公示制度等,用制度規(guī)范行政執(zhí)法行為,實行依法決策,民主決策。二是堅持嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。堅持民主集中制,按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、會議決定”的原則,對重大決策、重大事項安排、重大問題實行民主科學(xué)決策,對干部任用、項目安排、大額資金使用等重要事項均在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論后決策,決策后按分工抓好落實。
(三)加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高依法行政意識。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。我局高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部與工作人員依法行政意識與能力的培養(yǎng),積極貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,建立健全機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。通過教育培訓(xùn),讓領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員了解國家的法律政策,掌握有關(guān)規(guī)定,增強(qiáng)法律意識和依法辦事能力。二是落實會前學(xué)法制度,在會議中專門安排時間讓全體干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、憲法及有關(guān)法律法規(guī)。
(四)加強(qiáng)法制宣傳,增強(qiáng)法治意識。一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)法治文化宣傳,利用公示欄、宣傳欄加強(qiáng)普法宣傳,并積極利用會議宣傳法制知識。二是開展法律教育宣傳活動,結(jié)合國家憲法日暨全國法制宣傳日、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日等特殊時點,在商貿(mào)企業(yè)集中開展法律教育宣傳活動,加強(qiáng)對社會民眾的普法宣傳。三是開展“誠信興商宣傳月”活動,舉辦形式多樣的誠信企業(yè)宣傳推廣活動,樹立誠信企業(yè)典范,著力打造商務(wù)誠信文化環(huán)境。
(五)堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,切實提高執(zhí)法能力。一是建立健全行政執(zhí)法崗位責(zé)任制。二是完善了有關(guān)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查平臺的信息。
(六)推進(jìn)“放管服”改革,切實提高辦事效率。一是動態(tài)管理部門權(quán)責(zé)清單并進(jìn)行依法依程序公開。對我局權(quán)責(zé)清單進(jìn)行了清理規(guī)范,動態(tài)管理并及時更新了我局的權(quán)責(zé)清單。
(七)做好政務(wù)信息公開,提高工作透明度。一是結(jié)合商務(wù)局職能職責(zé),將政務(wù)公開工作任務(wù)細(xì)化到各科室、責(zé)任落實到個人,確保了工作有序推進(jìn)。二是認(rèn)真辦理了人大代表建議、政協(xié)委員提案,接受社會監(jiān)督。完成人大代表建議、政協(xié)委員提案全部答復(fù),按規(guī)定公開辦理結(jié)果。
二、存在問題與原因
2020年,我局認(rèn)真落實市、區(qū)文件要求全面推進(jìn)法治政府建設(shè)工作,但在工作中仍存在一些問題和困難:
(一)人手不足,專業(yè)化水平還需提高。我局人員緊張,人員專業(yè)化水平還需提高,在研究和處理具體涉法事務(wù)時,還需要專業(yè)人員的協(xié)助。
(二)干部職工的法治意識還需提高。雖然嚴(yán)格按照市法制辦要求開展了法律知識培訓(xùn),開展會前學(xué)法活動,但個別干部職工的法治意識和法律素養(yǎng)仍需加強(qiáng)。
(三)法制宣傳工作還需深入。法制宣傳往往停留在活動咨詢、會議、宣傳圖畫上,宣傳方式較單一,形式不夠新穎,難以有效調(diào)動干部、群眾的參與性、積極性,宣傳效果不太理想。
三、下一步工作安排
2021年,我們將緊緊圍繞全區(qū)法治政府建設(shè)的工作要點,緊扣商務(wù)工作實際,進(jìn)一步深入推進(jìn)法治政府建設(shè)工作,努力推動法治商務(wù)建設(shè)再上新臺階,為推動我區(qū)商務(wù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造更加良好的法治環(huán)境。
(一)著力加強(qiáng)干部人才隊伍建設(shè)。一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。除開展法律知識教育培訓(xùn)外,加強(qiáng)商務(wù)專業(yè)知識的培訓(xùn),加強(qiáng)商務(wù)行政執(zhí)法知識的教育,確保培養(yǎng)高水平專業(yè)人才。二是培養(yǎng)后備人才干部,注重法治政府建設(shè)年輕干部后備人才的培養(yǎng)。三是把法律知識融入到局例會的學(xué)習(xí)中,提高全體干部職工法治意識、法律修養(yǎng),增強(qiáng)法治觀念。
(二)著力加強(qiáng)法治政府建設(shè)宣傳工作。一是利用信息公開、微信等推廣功能有針對性地開展商務(wù)法律法規(guī)宣傳教育。二是引導(dǎo)督促企業(yè)開展法律知識宣傳活動,營造良好的商務(wù)法治氛圍。
(三)著力加強(qiáng)對外貿(mào)企業(yè)的法律服務(wù)。加強(qiáng)“一帶一路”建設(shè)法律服務(wù),支持企業(yè)擴(kuò)大對外投資,推動本土企業(yè)走出去。
?????????????????????柳北區(qū)商務(wù)局
??????????????????????2021年1月8日