為進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)科技系統(tǒng)行政自由裁量權(quán),深入推進(jìn)依法行政規(guī)范化建設(shè),自治區(qū)科技廳制定了《廣西壯族自治區(qū)科技系統(tǒng)行政許可裁量權(quán)基準(zhǔn)》?,F(xiàn)解讀如下:
一、制定依據(jù)
(一)《中華人民共和國(guó)行政許可法》;
(二)《中華人民共和國(guó)出境入境管理法》;
(三)《實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理?xiàng)l例》;
(四)《實(shí)驗(yàn)動(dòng)物質(zhì)量管理辦法》(國(guó)科發(fā)財(cái)字〔1997〕593號(hào));
(五)《實(shí)驗(yàn)動(dòng)物許可證管理辦法(試行)》(國(guó)科發(fā)財(cái)字〔2001〕545號(hào));
(六)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制定和管理工作的意見》(國(guó)辦發(fā)〔2022〕27 號(hào));
(七)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制定和管理工作的實(shí)施意見》(桂政辦發(fā)〔2023〕54 號(hào))。
二、主要內(nèi)容
(一)外國(guó)人來華工作許可?!稄V西科技系統(tǒng)行政許可裁量權(quán)基準(zhǔn)》對(duì)外國(guó)人來華工作許可需提交的材料進(jìn)行了細(xì)化,明確需提交的材料為:
1.聘用單位需說明該崗位聘用外國(guó)人而不聘用中國(guó)公民的理由;
2.用人單位應(yīng)當(dāng)提供在當(dāng)?shù)厝肆Y源市場(chǎng)面向國(guó)內(nèi)勞動(dòng)者公開發(fā)布招聘需求滿30天仍沒有符合條件的中國(guó)公民前來應(yīng)聘或前來應(yīng)聘的中國(guó)公民不符合崗位需要條件的證明;
3.提供經(jīng)中國(guó)駐外使領(lǐng)館或外國(guó)駐華使領(lǐng)館認(rèn)證的無犯罪記錄證明。
進(jìn)一步壓縮辦理時(shí)限:由國(guó)家規(guī)定辦結(jié)時(shí)限20個(gè)工作日壓縮到不超過5個(gè)工作日。
(二)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)和使用許可?!稄V西科技系統(tǒng)行政許可裁量權(quán)基準(zhǔn)》對(duì)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)和使用許可現(xiàn)場(chǎng)核查需滿足的條件進(jìn)一步細(xì)化,明確“許可評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí),在實(shí)驗(yàn)動(dòng)物機(jī)構(gòu)健全、從業(yè)人員資格能力、相適應(yīng)的設(shè)施環(huán)境、合格的檢測(cè)報(bào)告、引種證明、制訂相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程(SOP)方面實(shí)行一票否決;在組織管理、從業(yè)人員、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物設(shè)施/動(dòng)物實(shí)驗(yàn)設(shè)施、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)管理及質(zhì)量、動(dòng)物實(shí)驗(yàn)管理、SOP及實(shí)施評(píng)判時(shí)賦予分值量化,總得分比例低于60%不予通過,總得分比例合格但單項(xiàng)得分比例低于60%也不予通過?!?/span>
進(jìn)一步簡(jiǎn)化許可審批的工作流程:壓減許可申請(qǐng)要件。一是免交13項(xiàng)申請(qǐng)材料。二是壓縮提交材料數(shù)量,辦理實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)許可申請(qǐng),從原來需提交15項(xiàng)壓縮到只需寄(或送)交7項(xiàng)材料;辦理實(shí)驗(yàn)動(dòng)物使用許可申請(qǐng),從原來需提交14項(xiàng)壓縮到只需寄(或送)交6項(xiàng)材料。明確所需提交的具體材料。
進(jìn)一步壓縮辦理時(shí)限:辦理實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)和使用許可申請(qǐng)的審批時(shí)限均由20個(gè)工作日縮短到不超過4個(gè)工作日(申請(qǐng)材料容缺受理后補(bǔ)正材料所需時(shí)間和組織專家現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)評(píng)審環(huán)節(jié)所需時(shí)間,不計(jì)入法定辦結(jié)時(shí)限)。
三、政策咨詢
電話咨詢:自治區(qū)科技廳法規(guī)綜合處 0771—2632965
線上咨詢:請(qǐng)登錄廣西壯族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳網(wǎng)站“在線咨詢”欄目(網(wǎng)址:http://kjt.gxzf.gov.cn/zmhd/zxzx/)