一、堅持指導(dǎo)思想，落實責(zé)任制度

2024年，柳北區(qū)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于厲行節(jié)約反對浪費等重要指示批示精神，深入實施國家糧食安全戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，扎實推進糧食節(jié)約和反糧食浪費工作。并出臺柳北區(qū)糧食節(jié)約和反食品浪費專項工作機制方案，明確各部門工作責(zé)任，凝聚部門工作合力，推進柳北區(qū)糧食節(jié)約和反食品浪費工作取得積極成效。

二、工作進展情況

（一）大力開展餐飲浪費“光盤行動”

1.加強行業(yè)管理。推動《促進餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》及《餐飲業(yè)經(jīng)營管理辦法》宣貫落實。已到沙塘鎮(zhèn)江灣村和雅儒街道黃村村委周邊餐飲店門店內(nèi)張貼宣傳海報，宣傳節(jié)約糧食，避免鋪張浪費。督促各經(jīng)營主體在顯著位置張貼放置“宣傳文明節(jié)儉消費理念”的宣傳標(biāo)語，倡導(dǎo)“餐前適量點餐、餐后主動打包”的用餐文化；推廣“小份餐”，推行分餐自助、“公勺公夾”等文明就餐方式，開展“光盤行動”，引導(dǎo)群眾爭當(dāng)“光盤族”，做到科學(xué)理性消費。加強餐飲行業(yè)管理，加強對餐飲服務(wù)經(jīng)營者反食品浪費情況監(jiān)督檢查，根據(jù)上級工作要求，統(tǒng)籌做好食品浪費餐飲經(jīng)營者抽樣調(diào)查工作，走訪調(diào)查紫荊花酒店、海吃海喝（地王新天地店）等5家餐飲企業(yè)，未發(fā)現(xiàn)鋪張浪費現(xiàn)象。

2.強化監(jiān)督執(zhí)法。柳北區(qū)加大對餐飲業(yè)的監(jiān)督檢查頻次和力度，將反餐飲浪費與餐飲食品安全監(jiān)督檢查同頻同步開展，對平臺、商家未主動對消費者進行防止食品浪費提示提醒的督促立即整改，下達當(dāng)場行政處罰決定書9份，立案1件。開展“隨機查餐廳”行動，邀請黨代表、熱心群眾、政協(xié)委員等開展“隨機查餐廳”活動，督促指導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營者堅決制止餐飲浪費。截止24年11月20日，市場監(jiān)管部門食品抽檢量1786批次，達到3批次/千人，食品安全專項評價性抽檢合格率100%。

3.整治外賣食品浪費。對從事外賣的企業(yè)按工作要求，督促外賣平臺嚴(yán)格落實反食品浪費法有關(guān)規(guī)定，強化外賣食品浪費日常監(jiān)管，督促落實外賣平臺主體責(zé)任，督促網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)者采取有力措施落實反食品浪費的有關(guān)規(guī)定，并以顯著方式提示適量點餐。

4.強化公共機構(gòu)反食品浪費。發(fā)揮黨政機關(guān)等公共機構(gòu)帶頭作用，建立了食品采購精準(zhǔn)化制度，依據(jù)機關(guān)人員就餐大數(shù)據(jù)合理確定采購量，避免食物過度采購造成浪費。實行自助取餐制度，倡導(dǎo)機關(guān)人員按需取餐，并安排專人監(jiān)督，對浪費行為及時提醒。結(jié)合反餐飲浪費知識，組織開展校園食品安全相關(guān)培訓(xùn)7場次，同時利用廣西餐安APP及開展學(xué)校食品安全培訓(xùn)會，對學(xué)校食堂工作人員反食品浪費培訓(xùn)，加強對學(xué)校食堂工作人員反對食品浪費培訓(xùn)，鼓勵學(xué)校食堂運用“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”等智慧管理模式。目前柳北區(qū)學(xué)校食堂、校外供餐單位“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率分別達到92%、100%，校外供餐單位HACCP或ISO22000管理率達100%。落實學(xué)校負(fù)責(zé)人、教職工陪餐制度，強化學(xué)生自我教育和管理，暢通溝通和監(jiān)督渠道，對食物浪費現(xiàn)象進行監(jiān)督，抓好光盤行動落實。

（二）持續(xù)深化全鏈條糧食節(jié)約減損

1.做好機收減損工作。減少機收環(huán)節(jié)損失是增加糧食產(chǎn)量的重要舉措，為進一步增強廣大機收水稻機收減損意識、引導(dǎo)農(nóng)民和機手牢固樹立“減損就是增產(chǎn)”理念，全面落實糧食作物機收減損關(guān)鍵技術(shù)措施，提升機手機收減損操作技能，柳北區(qū)工作人員嚴(yán)格按照水稻機收減損檢測調(diào)查方法及要求進行機收損失率實測工作，準(zhǔn)確獲取數(shù)據(jù)，確保柳北區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水稻機收損失數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、可靠。

2.加強糧油綜合利用及高效轉(zhuǎn)化技術(shù)研究。指導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)大富氏糧油公司開展糧油綜合利用技術(shù)研發(fā)，探索更加高效、環(huán)保、節(jié)能的加工技術(shù)，減少加工環(huán)節(jié)的損失和浪費。研究稻殼、米糠、麩皮等副產(chǎn)品的綜合利用技術(shù)，開發(fā)出更多的高附加值產(chǎn)品，提高糧食加工出品率。

（三）加強宣傳，強化教育引導(dǎo)

1.加大宣傳力度。結(jié)合“食品安全宣傳周”、“全民營養(yǎng)周”等主題宣傳日，組織區(qū)疾控中心、各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)利用微信公眾號、電子顯示屏、張貼標(biāo)語、制作宣傳展板、免費義診咨詢等宣傳形式開展糧食節(jié)約、反食品浪費、食源性疾病、食品安全知識宣傳，營造良好宣傳氛圍。2024年，微信號公眾號發(fā)布食品安全相關(guān)知識宣傳稿件17篇，懸掛標(biāo)語橫幅13條，開展義診咨詢活動26場次。

2.強化青少年教育學(xué)習(xí)。一是組織全區(qū)中小學(xué)、幼兒

園負(fù)責(zé)人及教師深入學(xué)習(xí)《“青春守護中國糧”全國青少年節(jié)約糧食行動方案》，明確工作要求與目標(biāo)。利用校園廣播、宣傳欄、電子屏等多種渠道，廣泛開展節(jié)約糧食的宣傳教育，營造濃厚的節(jié)約氛圍。二是推出系列青少年節(jié)糧教育實踐項目，如“小小糧食觀察員”、“光盤行動挑戰(zhàn)賽”等，增強青少年節(jié)約糧食的意識和實踐能力。結(jié)合本地實際，設(shè)計具有地方特色的節(jié)糧教育活動，如組織參觀農(nóng)業(yè)基地、糧食加工廠等，讓學(xué)生親身體驗糧食的來之不易。三是推動節(jié)約糧食成為共青團、少先隊組織生活的重要內(nèi)容，定期開展節(jié)約糧食主題團日、隊日活動。深化推廣實施“節(jié)約章”、“紅領(lǐng)巾獎?wù)隆睜幷禄顒樱膭顚W(xué)生通過實際行動爭取榮譽。組織節(jié)糧志愿服務(wù)團隊，走進社區(qū)、家庭，開展節(jié)約糧食的宣傳和實踐活動，擴大社會影響。四是加強勞動教育與創(chuàng)新教育，將勞動教育作為節(jié)約糧食教育的重要途徑，通過組織學(xué)生參與種植、收割等農(nóng)事活動，感受勞動的艱辛和糧食的珍貴。創(chuàng)新教育形式，如采用情境模擬、角色扮演等互動方式，使節(jié)約糧食教育更加生動有趣。豐富活動載體，利用網(wǎng)絡(luò)平臺、微信公眾號等新媒體工具，發(fā)布節(jié)約糧食的小知識、小故事，引導(dǎo)學(xué)生積極參與討論和交流。

4.加強家風(fēng)建設(shè)。一是著力加強新型婚育文化宣傳。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“移風(fēng)易俗 弘揚時代新風(fēng)”宣傳活動”，扎實開展“文明新風(fēng)進萬家”移風(fēng)易俗文明實踐活動，充分發(fā)揮紅白事文明勸導(dǎo)志愿服務(wù)隊的作用，以“志愿服務(wù)+勸導(dǎo)”的形式，引導(dǎo)群眾自覺反對餐飲浪費、鋪張奢侈，抵制大操大辦、高額彩禮、厚葬薄養(yǎng)、封建迷信、不文明祭掃等不良習(xí)俗，深入推進移風(fēng)易俗，形成“婚事新辦、喪事儉辦、喜事簡辦”的新風(fēng)尚，推動形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。3月6日，在北站路小游園開展“移風(fēng)易俗 弘揚時代新風(fēng)”宣傳活動，著力加強新型婚育文化宣傳；8月10日聯(lián)合民政局、廣西萬科企業(yè)管理有限公司柳州分公司等單位在濱江西中央公園·大地之光（下沉廣場）舉辦“我們的節(jié)日·七夕”主題文化活動暨“柳北喜事”公益集體婚禮，讓新人在簡約而又不失浪漫的婚禮儀式中感受人生角色的轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)廣大青年朋友樹立積極健康的婚姻價值觀和婚慶消費觀，讓婚姻回歸愛的本質(zhì)；8月9日及11月1日，分別在白露工業(yè)園及保利大江郡招聘會上積極開展移風(fēng)易俗活動，倡導(dǎo)婚事新辦、簡約適度的婚俗禮儀。二是結(jié)合節(jié)假日，依托婦女兒童之家等平臺開展“桂姐姐”宣講以及插秧割稻比賽等農(nóng)事活動。截止至目前，共開展“桂姐姐”宣講265場，總受眾4905人。除此之外，5月27日在大仙村富硒米種植示范基地開展巾幗插秧擂臺賽活動，進一步弘揚了勞動精神，勞模精神和工匠精神，深入挖掘中國優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化，并引導(dǎo)家庭樹立勤儉持家的家風(fēng)，自覺養(yǎng)成節(jié)約美德，形成簡約適度、綠色低碳的家庭生活方式。三是利用“柳北婦女”微信公眾號，發(fā)表“興糧節(jié)糧 從我做起”倡議書，充分發(fā)揮廣大婦女和家庭的獨特作用，引導(dǎo)公眾從我做起、從家庭做起，形成興糧節(jié)糧的社會風(fēng)尚。

四是積極倡導(dǎo)簡約適度的婚俗禮儀，柳北區(qū)婚姻登記處在重要節(jié)假日開展特色頒證服務(wù)，引導(dǎo)新人們感悟銘記婚姻締結(jié)的重要性和神圣性，倡導(dǎo)健康文明、簡約適度的婚俗文化，弘揚文明新風(fēng)。大力宣傳引導(dǎo)深入人心文明向上的婚俗文化開展婚前小課堂，“家風(fēng)家訓(xùn)”“婚育新風(fēng)”向登記的新人發(fā)放婚俗改革倡議書、開展文明婚俗問卷調(diào)查等活動，對婚俗改革進行持續(xù)宣傳。

5.加強示范引領(lǐng)。按照上級要求將反食品浪費納入2024年文明旅游示范單位、旅游民宿評定等工作過程。

三、存在的問題

一是水稻機收需要農(nóng)民操作技能較高的人才。目前，柳北區(qū)的主要青壯年人群都外出務(wù)工，在實際生產(chǎn)中以中老年群體為主，一些農(nóng)民對新機械操作技術(shù)掌握不夠，影響了水稻機收質(zhì)量和效率。二是水稻機械收割機對地形條件的要求較高。我區(qū)的水田主要以丘陵地貌為主。據(jù)不完全統(tǒng)計，我區(qū)現(xiàn)有永久基本農(nóng)田4.68萬畝，已開展土地平整和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的是2.82萬元，尚有1.86萬畝沒有進行項目建設(shè)，土地零碎、平整度低，耕地機械作業(yè)受地形影響很大，機械收割機的效率和質(zhì)量下降，制約了農(nóng)民進行機械收割的范圍。

三是宣傳力度有限，內(nèi)容不夠新穎，需要深入加大宣傳力度，讓節(jié)約糧食的理念更加深入人心。部分人員意識不足，仍有部分機關(guān)人員存在浪費糧食現(xiàn)象，節(jié)約意識有待進一步提高，宣傳教育效果未完全覆蓋。

柳北區(qū)發(fā)展和改革局

2024年11月22日