柳州市交通運輸局關(guān)于印發(fā)《柳州市網(wǎng)絡

預約出租汽車車輛智能安防服務設(shè)備

配置指引》的通知

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各網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營者、網(wǎng)約車駕駛員：

為進一步規(guī)范我市網(wǎng)絡預約出租汽車（以下簡稱“網(wǎng)約車”）車輛智能安防服務設(shè)備管理，根據(jù)《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》（交通運輸部?工業(yè)和信息化部?公安部?商務部?市場監(jiān)管總局?國家網(wǎng)信辦令2022年第42號）《網(wǎng)絡預約出租汽車運營服務規(guī)范》（JT/T1068-2016）《關(guān)于柳州市開展營運車輛智能安防服務設(shè)備推廣應用部省市聯(lián)動、先行先試創(chuàng)新示范工作的批復》（桂交安監(jiān)函?〔2023〕545號）《柳州市網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理實施細則》（2024年修訂）等文件要求，市交通運輸局組織編制了《柳州市網(wǎng)絡預約出租汽車車輛智能安防服務設(shè)備配置指引》（以下簡稱《指引》）,現(xiàn)正式印發(fā)給你們，請貫徹落實。

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（此件公開發(fā)布）

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柳州市網(wǎng)絡預約出租汽車車輛智能安防

服務設(shè)備配置指引

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1.目標

為提高行業(yè)管理服務水平，更好滿足人民群眾安全、便捷、高效的出行需求，根據(jù)《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》（交通運輸部?工業(yè)和信息化部?公安部?商務部?市場監(jiān)管總局?國家網(wǎng)信辦令2022年第42號）《網(wǎng)絡預約出租汽車運營服務規(guī)范》（JT/T1068-2016）《關(guān)于柳州市開展營運車輛智能安防服務設(shè)備推廣應用部省市聯(lián)動、先行先試創(chuàng)新示范工作的批復》（桂交安監(jiān)函〔2023〕545號）以及《柳州市網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理實施細則》（2024年修訂）等規(guī)定要求，在遵循國家、行業(yè)、地方有關(guān)標準的基礎(chǔ)上，結(jié)合自治區(qū)北斗應用推廣政策、其他地市成功經(jīng)驗以及我市網(wǎng)絡預約出租汽車監(jiān)管實際，現(xiàn)組織編制《柳州市網(wǎng)絡預約出租汽車車輛智能安防服務設(shè)備配置指引》，進一步明確我市網(wǎng)絡預約出租汽車車輛智能安防服務設(shè)備技術(shù)要求及相關(guān)事項。

2.規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應用是必不可少的。

出租汽車服務管理信息系統(tǒng)（JT/T905）

出租汽車運營服務規(guī)范（GB/T22485）

網(wǎng)絡預約出租汽車運營服務規(guī)范（JT/T1068-2016）

道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載視頻終端技術(shù)要求（JT/T1076-2016）

道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)視頻通信協(xié)議（JT/T1078-2016）

道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端技術(shù)要求（JT/T794-2019）

道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)終端通訊協(xié)議及數(shù)據(jù)格式（JT/T808-2019）

3.總體要求

3.1安全性

3.1.1設(shè)備安全性

對車輛智能安防服務設(shè)備的任何操作與控制均不應引起車輛設(shè)備損壞及相關(guān)電氣故障。

車輛智能安防服務設(shè)備與外設(shè)連接后，不應對各自設(shè)備及工作特性造成影響和干擾。

應在車輛智能安防服務設(shè)備適當部位采用防護措施，防止重要器件，如數(shù)據(jù)存儲器被更換或盜取。

3.1.2信息安全性

車輛智能安防服務設(shè)備應防止信息被惡意更改或刪除，做好以下措施：

外圍設(shè)備不能對原始信息進行改寫或刪除；

重要參數(shù)應為只讀，不允許人為更改、刪除；

對于車內(nèi)視頻，涉及到個人信息安全的圖片、視頻應有加密機制；

特殊情況下的原始信息或重要參數(shù)設(shè)置，需經(jīng)授權(quán)操作；

為保證信息安全，要求設(shè)備的音視頻需自帶文件加密系統(tǒng)。

3.2可靠性

應設(shè)計為24小時持續(xù)穩(wěn)定工作，在正常運行時無需外部干預。突然斷電后，已存儲的數(shù)據(jù)不應出現(xiàn)丟失或修改現(xiàn)象。

設(shè)計使用壽命應大于8年，平均無故障時間(MTBF)應不小于15000h。

3.3防護性

當主機不包含顯示屏、讀卡器時，機殼防護滿足QC/T413中IP53的等級要求；

當主機包含顯示器、讀卡器等設(shè)備或其中之一時，機殼防護滿足QC/T 413中IP43的等級要求。

外露接插件應裝有防水塑膠套等或采取其他措施，具有防潑濺、淋水、滲水能力。

3.4車輛智能安防服務設(shè)備組成

3.4.1組成

車輛智能安防服務設(shè)備應包括微處理器、存儲器、電氣接口及其附屬電路、實時時鐘、衛(wèi)星定位模塊、通信傳輸模塊、車輛狀態(tài)信息采集模塊等，同時滿足以下要求：

存儲器分為程序存儲器和數(shù)據(jù)存儲器。程序存儲器應滿足固件當前及未來更新、擴展的空間需求。數(shù)據(jù)存儲器應為非易失性存儲器。無線傳輸異常時，應支持實時數(shù)據(jù)的本地存儲。

3.4.2對外接口

車輛智能安防服務設(shè)備應為基本外設(shè)提供接口并為擴展外設(shè)預留接口，至少滿足以下要求：

RS232接口：≥1個，其中至少1個為全雙工接口；

USB2.0接口：≥1個，用于記錄數(shù)據(jù)的導出或設(shè)備維護；

數(shù)字量輸入接口：至少應支持緊急報警按鈕；

外接攝像機接口≥2個；

SD或TF卡接口≥1個，用于音視頻存儲。

3.4.3外觀

產(chǎn)品表面應無銹蝕、銹斑、裂紋、污跡、變形，鍍涂層不應有起泡、龜裂、脫落，無明顯劃痕、毛剌，各組件表面應平整、光潔、無尖銳突出部分；結(jié)構(gòu)件與控制組件應完整，無機械損傷。

零部件應緊固無松動，接插件應配合良好。重要連接應選用具有專用螺紋的緊固件，并施加有效保護措施以避免人為輕易的拔、剪等損壞性操作。

3.4.4尺寸

車輛智能安防服務設(shè)備外形尺寸應設(shè)計合理，對外攝像頭與主機應集成一體，高度集成，合理安裝在車輛后視鏡附近，以避免遮擋司機視線，影響駕駛安全。

要求對內(nèi)與對外攝像機安裝位置靈活，可以根據(jù)實際車型需求，自行分別選擇攝像機的安裝位置，默認安裝位置。對內(nèi)攝像機安裝位置可靈活選擇，推薦安裝于后視鏡上方區(qū)域；對外攝像機安裝位置靈活，應貼近擋風玻璃安裝。

3.4.5存儲

車載終端應配備存儲SD或TF卡，存儲卡容量配置不低于128GB，應支持最大不低于256GB的存儲卡接入，采用不低于class10標準，擦寫次數(shù)不低于1500次，供應的存儲卡應已經(jīng)完成與車載終端的聯(lián)調(diào)測試。

3.5功能

3.5.1開啟

應支持電源檢測，當車輛主電源開啟后自動開啟，支持自動重啟和由平臺控制的遠程重啟。

3.5.2自檢

應具備自檢功能。設(shè)備開機、重啟及平臺下發(fā)相應指令時應進行自檢，生成自檢報告并上傳至平臺。出現(xiàn)故障能判斷主要故障類型，并通過信號燈表示當前主要狀態(tài)。自檢項目應至少包括：

電源狀態(tài)；

設(shè)備狀態(tài)：攝像機等相關(guān)設(shè)備狀態(tài)；

工作狀態(tài)：衛(wèi)星定位狀態(tài)、無線通信狀態(tài)。

3.5.3北斗定位功能

定位功能應滿足以下要求：

根據(jù)國家相關(guān)政策以及《廣西交通運輸北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)應用“十四五”發(fā)展規(guī)劃》文件要求，車載智能服務終端應采用符合要求的單北斗定位模塊，將北斗定位數(shù)據(jù)上報到市級網(wǎng)絡預約出租汽車監(jiān)管平臺。

應提供實時時間、經(jīng)度、緯度、速度、高程和方向等定位狀態(tài)信息，可存儲到本地，同時通過無線通信方式上傳至平臺；

支持位置報告信息的盲區(qū)補報，當無法注冊到所在地的無線網(wǎng)絡時，應以先進先出方式至少緩存10000筆位置匯報信息，至注冊到無線網(wǎng)絡時一并傳送。當保存數(shù)據(jù)超過最大容量，按時間順序依次作丟棄處理；

當車輛熄火后，終端處于休眠狀態(tài)時，應以一定間隔上傳定位信息，且時間、距離的間隔可由平臺設(shè)定；

可自動對報警車輛或重點車輛按平臺設(shè)定的定位方式及間隔上傳定位數(shù)據(jù)；

根據(jù)平臺的指令，立即返回位置信息并進行車輛跟蹤；

定位功能應符合以下技術(shù)要求：

（1）定時報送：在行駛狀態(tài)下，最小報送時間間隔不大于3s，最大報送時間間隔不小于60s；

（2）定距報送：在行駛狀態(tài)下，最小報送距離不大于50m，最大報送距離不小于1000m；

（3）定時定距報送：在行駛狀態(tài)下，終端可按平臺設(shè)置的時間、距離間隔上報定位數(shù)據(jù)；

（4）實時定位：從終端收到平臺下發(fā)的實時定位請求到終端應答，時間不大于10s。

3.5.4視頻功能

（1）應具有音視頻信息采集、壓縮、存儲、遠程調(diào)用及檢索上傳功能；

支持通過USB接口或存儲卡導出視頻數(shù)據(jù)；

支持平臺控制和事件觸發(fā)方式實現(xiàn)視頻信息的實時上傳功能，視頻數(shù)據(jù)應與位置、速度、方向、時間等衛(wèi)星定位信息關(guān)聯(lián)；

支持手持設(shè)備查詢、調(diào)取和回放視頻數(shù)據(jù)。

（2）音視頻信息采集應滿足以下技術(shù)要求：

至少支持2路攝像頭同時錄制以及獨立錄制；

視頻中應疊加相應的車輛等信息，如車牌號、時間、位置、速度等；

至少支持2路攝像頭可分別設(shè)置多種成像分辨率，至少應支持720P；

視頻采集編碼格式應為H.264或H.265；

存儲方式：存儲于車輛智能安防服務設(shè)備數(shù)據(jù)存儲器中；

存儲容量：外視頻分辨率應不低于1080P分辨率，對內(nèi)視頻應不低于720P分辨率、15幀/秒下同時存儲視頻數(shù)據(jù)，存儲時間長度對車外不少于7*16小時，對車內(nèi)不少于7*16小時的數(shù)據(jù)；

支持對視頻數(shù)據(jù)添加和刪除標記，有標記的視頻不允許被覆蓋；

支持錄像預錄功能，可保存在報警或其他傳感器信號觸發(fā)時刻之前1h內(nèi)的錄像數(shù)據(jù)；

支持雙碼流可選上傳；

支持視頻數(shù)據(jù)鎖存功能，報警情況下，應能夠?qū)囃夂蛙噧?nèi)視頻數(shù)據(jù)進行鎖存，并授權(quán)查看；

攝像頭應能自動調(diào)整白平衡，自動背光補償調(diào)整功能，自動彩色/黑白轉(zhuǎn)換模式；

斷電后錄像時長不丟錄像；

3.5.5圖像功能

（1）應具有圖片信息采集及存儲功能:

支持平臺控制、定時和事件觸發(fā)方式實現(xiàn)圖像信息的采集、存儲、上傳及檢索上傳功能；

支持通過USB接口或存儲卡方式對圖像信息的導出；

圖片數(shù)據(jù)應與位置、速度、時間等衛(wèi)星定位信息疊加并與業(yè)務信息關(guān)聯(lián)；

車輛緊急報警應自動拍攝圖片。

（2）圖像信息采集應滿足以下技術(shù)要求：

至少支持2路攝像頭同時抓拍及獨立抓拍；

圖片中應附加相應的車輛信息，如車牌號、時間、位置、速度等數(shù)據(jù)；

可設(shè)置多種成像分辨率，至少支持704*576；

至少支持以JPEG格式存儲圖像；

存儲容量：以先進先出方式至少可存儲2000張圖像；

3.5.6對講監(jiān)聽

應支持遠程中心與車輛智能安防服務設(shè)備對講與監(jiān)聽功能，滿足以下要求：

平臺下發(fā)對講指令，中心人員與駕駛員可以互相通話；

平臺下發(fā)監(jiān)聽指令，中心人員可以聽到車內(nèi)情況，車載終端不應有任何表現(xiàn)，監(jiān)聽時揚聲器應關(guān)閉。

3.5.7警示提醒

應支持平臺設(shè)置對主要參數(shù)、數(shù)據(jù)、狀態(tài)等進行監(jiān)控，判斷異常并進行報警與警示。觸發(fā)警示時應向平臺上傳警示信息，能夠接收平臺指令取消警示。

警示功能分為人工報警與自動警示：

（1）人工報警是駕駛員根據(jù)現(xiàn)場實際情況觸發(fā)的報警，當發(fā)生緊急情況，駕駛員通過觸動人工報警按鈕向平臺報警。按下報警按鈕時，立即向中心發(fā)出報警信息，并自動錄制視頻信息，定時拍攝圖片信息。平臺可根據(jù)具體情況選擇啟動音視頻數(shù)據(jù)實時無線傳輸或語音監(jiān)控。當平臺下發(fā)指令后，人工報警應結(jié)束。人工報警裝置應當具備自動檢測功能，在出現(xiàn)異常時上報到后臺，方便維護管理，保障人工報警系統(tǒng)正常工作。

（2）自動警示是駕駛員無需進行任何操作，根據(jù)設(shè)備預置或平臺設(shè)置條件觸發(fā)，應包括：

超速警示：可根據(jù)預設(shè)的速度閾值，如車輛到達預設(shè)限速值，將車輛超速信息發(fā)送到平臺；

區(qū)域警示：應存儲有不少于24個多邊形或圓形區(qū)域，當車輛駛?cè)虢雲(yún)^(qū)域或駛出禁出區(qū)域時觸發(fā)，監(jiān)控區(qū)域可由平臺遠程設(shè)置；同時可以設(shè)定區(qū)域速度閾值，進行區(qū)域超速管理；

電瓶欠壓警示：檢測車輛電瓶電壓低于預設(shè)值時觸發(fā)，同時終端須停止從車輛電瓶取電；

設(shè)備故障警示：當車輛智能安防服務設(shè)備及與車輛智能安防服務設(shè)備連接的外部設(shè)備工作異常時觸發(fā)。

3.5.8設(shè)備維護管理

維護管理功能應滿足以下要求：

以遠程、本地（串口或USB口）等方式對車輛智能安防服務設(shè)備進行維護、管理、設(shè)置、查詢參數(shù)和固件升級；

控制終端復位及恢復出廠設(shè)置；

應具備升級保護功能，在升級文件包數(shù)據(jù)傳輸異常時應支持斷點續(xù)傳功能，并執(zhí)行升級時車輛電源等不穩(wěn)定的情況下，車輛智能安防服務設(shè)備可自行防護，自行修復至前一版本。

宜盡量集成通訊天線等內(nèi)置在主機內(nèi)部，方便安裝和后續(xù)維護。

3.5.9多中心上報

應支持同時連接兩個以上中心的功能，將數(shù)據(jù)上報到兩個中心，并接收中心下發(fā)的指令進行處理。

3.5.10電源管理

車輛智能安防服務設(shè)備的主電源應為車輛電源，斷電后應自動進入保護狀態(tài)。

在低電壓下，低于其值應自動關(guān)閉主電源，以保證車輛正常取電。

3.5.11駕駛員身份認證

駕駛員身份認證功能應具備如下功能：

支持終端在駕駛員上班時進行人臉抓拍及身份認證，同時對合規(guī)駕駛員身份進行語音播報；應支持終端在離線時，再次對駕駛員進行人臉識別，識別結(jié)果可以本地播報（或通過其他方式實現(xiàn)設(shè)備離線時的人臉識別功能）；準確率應不低于90%，人臉識別平均響應時間應小于2秒；

支持終端在乘客上車或定時對駕駛員進行人臉抓拍并進行身份認證，準確率應不低于80%；

3.5.12運營安全監(jiān)測

運營安全監(jiān)測功能主要包括：

（1）應支持安全緊急報警功能；

（2）應同時支持主駕駛員和副駕駛員的安全帶檢測功能；

（3）應支持超速駕駛等監(jiān)測并上報安全預警信息；

3.5.13主動安全預警

駕駛位配置專用DSM設(shè)備，支持采集分析駕駛員駕駛行為，包括但不限于疲勞、打電話、分心、抽煙等行為報警；

對外攝像機應支持集成ADAS業(yè)務，與終端配合實現(xiàn)前車碰撞檢測、車道異常偏離等功能；

3.5.14 SOS自動報警

當車輛發(fā)生事故時，車載終端能自動偵測到碰撞，將車輛的位置和碰撞強度等級等相關(guān)數(shù)據(jù)上傳到緊急救援平臺，同時終端撥通緊急救援平臺服務電話，方便救援平臺人員了解事故情況，將事故的傷害盡可能的控制在最低限度。

車上人員也可以主動按下SOS呼救鍵，設(shè)備會上傳車輛的位置數(shù)據(jù)，并自動撥通緊急救援平臺的服務電話。

3.5.15?攝像裝置

應滿足對內(nèi)攝像頭拍攝水平視角不低于100度；對外攝像頭拍攝水平視角不低于90度。

DMS設(shè)備應支持不低于720P分辨率，支持紅外常開。

3.6性能要求

視頻采集應至少同時支持3個通道，音頻采集應至少支持一路；

終端芯片應支持不低于2核心、A55能力；

為了便于圖像智能應用，要求終端具備圖像智能分析能力，終端具備不低于1.2T的算力；

通信功能應支持3G/4G無線通信網(wǎng)絡傳輸機制下的多種通信模式；

應支持單北斗定位模式；

應支持WIFI熱點功能；

本標準包含的性能、指標、適應性應能滿足引用文件中的相關(guān)要求,設(shè)備應經(jīng)過國家的行業(yè)標準實驗室檢驗，并提供相應的過檢報告。